為貫徹落實國務院、省市關于穩定商品房消費化解房地產庫存要求，促進仙游縣房地產市場平穩健康發展，推進仙游縣農村人口及外來人口市民化，提升仙游縣城市化水平，2015年12月25日，仙游縣人民縣政府出臺了《促進商品房消費提升城市化水平的實施意見(試行）》(仙政文[2015]183號,以下簡稱《意見》）。《意見》從執行階段性購房補貼、購房業主入戶及就學、鼓勵房地產企業調整營銷策略三方面提出促進房地產市場發展的具體措施。
　　一、《意見》出臺背景。
　　2015年12月14日，中共中央政治局召開會議，提出要化解房地產庫存，通過加快農民工市民化，推進以滿足新市民為出發點的住房制度改革，擴大有效需求，穩定房地產市場。12月18-21日召開的中央經濟工作會議首次將房地產問題列為單獨任務，將“化解房地產庫存”作為重點要抓好的五大任務之一，可見當前全國房地產去庫存的艱巨性。就莆田全市來看，仙游的住宅商品房價位大約在各縣區中排第四，年銷售量排第三。近年來，隨著仙游縣房地產市場的較快發展，商品房也有一定量的積壓。此次《意見》的推出，積極采取階段性購房補貼、解決購房業主入戶及就學問題和鼓勵房地產企業調整策略等三個措施，不僅有利于加快消化房地產庫存，穩定住房消費，同時也有利于加快農民工市民化，推進以人為核心的新型城鎮化建設，是穩增長、惠民生、防風險的利民戰略舉措。
　　二、《意見》重點內容。
　　1、擴大優惠對象：在我縣購買新建商品房（指住宅、辦公、商業用房）的所有單位和個人，包括非仙游戶籍的購房者。
　　2、補貼標準：購買商品房按購買面積及用途分別給予政府財政補貼。
　　（1）購買商品住宅的，按面積給予300元/㎡的政府財政補貼。
　　（2）購買商業用房（含SOHO等辦公用房）單價大于15000元/㎡的（含15000元/㎡），按面積給予600元/㎡的政府財政補貼；購買商業用房（含SOHO等辦公用房）單價小于15000元/㎡的，按面積給予300元/㎡的政府財政補貼。
　　3、實施期限與時間節點：本政策政府財政補貼對象是針對自2016年1月1日起至2016年5月10日止的購房者；申請購房補貼辦理的時間截至2016年6月30日止，到期未申請的視為自動放棄購房補貼優惠。
　　三、《意見》特色亮點。
　　引導群眾正確解讀房產新政，穩定房地產市場預期，逐漸消除市場觀望情緒，提振房地產市場信心，形成有利于市場平穩健康發展的輿論氛圍，刺激住房需求，扭轉持幣觀望現象，促進商品房消費。
　　四、《意見》落實措施：
　　1、對房地產企業要求：仙游縣的房地產開發企業要順應市場規律調整營銷策略，以“低價跑量”為主基調，不但要配合政府政策的實施，還要借這機會適當推出優惠措施，并向政府和社會作公開承諾，不承諾的開發企業不享受補貼，以加快資金回籠，謀劃新發展。
　　2、對相關職能部門要求：相關職能部門既要適應新形勢取消過時的限制性措施，打通供需通道，也要堅決打擊部分房地產企業借政府出臺惠民政策之機抬升價格的行為，保障商品房以合理價格出售。
　　3、對購房者要求：仙游縣人民政府對購房進行補貼是補給購房者，幫企業去庫存。如果個別房地產企業趁機漲價，建議購房者選擇到有信譽的房地產企業和品質優、服務好、價格優惠的樓盤購買，真正享受購房財政補貼的惠民好政策。
　　五、《意見》辦事指引：
　　1、申請辦法。由購房人持公民身份證等有效證件（個人購房）、營業執照（單位購房）、銀行賬號、商品房買賣合同、購房發票及我縣不動產登記部門發放的《預購商品房預告登記證明》等有關材料向縣住建局房管中心申請購房補貼款項，經縣住建局匯總審核后向縣財政局申請撥付購房補貼款項，由縣財政局復核后予以撥付款項，再由縣住建局房管中心發放購房補貼。
　　2、補貼款發放時間。全額繳納購房款的購房者，在購房合同備案后一次性發放。非全額繳納購房款的購房者，在購房合同備案后，先發放一半補貼款，余下一半在辦理購房按揭貸款后發放。
　　3、注意事項：
　　（1）購房時間以預購商品房網簽合同中記載的時間為準，面積計算以備案的商品房合同中記載的面積為準。
　　（2）2015年12月31日（含31日）之前完成商品房網簽的，2015年12月25日至2016年5月10日期間注銷網簽后，由原購買人或其家庭成員重新網簽或再購買商品房的，不享受上述優惠政策。
　　（3）已領取政府購房補貼的，一律不得辦理退房。若因買賣糾紛被法院強制解除買賣合同的，在辦理解除手續前應全額退還已領取的購房補貼。
　　（4）本政策實施期間，同一套商品房只能享受一次優惠政策。
　　六、《意見》新舊政策差異。
　　1、公積金辦理：職工申請公積金貸款不再留存近6個月的公積金存額，且公積金管理部門應在樓盤封頂后與商業按揭貸款同步辦理相關手續。
　　2、入戶辦理：根據有關法律法規、省市政府文件及中共仙游縣委〔2015〕3號會議紀要精神，對購買我縣商品住宅（面積≥65㎡）以及按規定可以分割的商業房產、SOHO等辦公用房（面積≥45㎡，產權面積以規劃批準的施工圖單元面積為準，不得擅自分割）的業主，由民政及公安部門在辦理購房按揭貸款或全額繳納購房款后，立即為購房者辦理門牌證、戶口入戶等相關手續，做到收件后即辦；
　　3、子女入學辦理：購房者在辦理入戶手續后即可申請辦理適齡子女（指購房者直系親屬）就近劃片入學手續，由縣教育局、相關鄉鎮（街道）按照相關規定統籌安排入學。
　　4、本實施意見試行前的購房者在入戶、入學方面同樣適用本條款。