圖為木蘭溪仙游城區段水清岸綠。 寬闊的河面，碧波蕩漾，倒映著兩岸高樓；河岸上綠樹紅花、鳥語花香……盛夏時節，漫步在仙游縣蘭溪公園步游道上，一幅美麗新仙游的生態好圖景盡收眼底。 “自從有了‘河長’，就經常看見河道垃圾有人清理，道路整潔干凈了，溪水也明顯清澈了，水鳥、魚蝦都回來了。”在木蘭溪邊“溪吟吳”住了30多年的吳姓居民說。 木蘭溪仙游城區段的蝶變，是該縣打好污染防治戰的一個縮影。在仙游縣鯉城街道辦事處河長辦，河道巡查員翻開了一本厚厚的臺賬，里面記錄著每天的巡河情況，圖文并茂。巡查員介紹，鯉城街道河長制治水模式有很多創新的做法，比如推出“一河三長”（河長+警長+督查長）的治河管理機制，創新實施河道巡察“日周月”（日巡查、周巡察、月評比）工作制度，實現了責任全覆蓋。 為推進河道管理常態化，對河道污染的源頭進行管控，去年，鯉城街道率先在全縣試點，創新“三長治河”管理機制，由辦事處主任擔任河長，效能辦主任擔任督查長，派出所副所長擔任警長，形成河長抓落實、督查長抓監管、警長抓執法的治河格局，同時成立河道巡察隊，下設4個巡查組、1個暗訪組、1個評比組。 “巡查組負責對所轄河道干流、支流進行日巡查，做到一日一巡，及時發現河道問題，并向村級河長、街道河長辦匯報；暗訪組負責對各小組進行周巡察，對各自分管的溪流河段進行明察暗訪，督促各小組的巡查工作；評比組負責對各專管員的巡查工作進行月評比考核。”河道巡查員鄭南翔說道。 鯉城街道聘有16名河道專管員，負責日常巡查。“每個人都有一個專屬河段，像責任田一樣，要看好、護好、管好。”河道專管員林元錦今年50多歲，是一名老黨員，他管轄的是木蘭溪玉井段，“每天都要巡河，出門第一件事就是打開手機上的巡河軟件，可以留下一天的巡河軌跡。” 該街道創新實行河道專管員巡查工作紅綠旗考評獎懲制度，每個月對河道專管員考評一次，年底總評時，位列最后三名的取消績效獎，獎勵給前三名。同時，一年當中，如果連續3次或累計5次被評為最后一名，將自動解聘。 此舉已在全縣推廣，推動各鄉鎮迅速掀起河道清潔、清障、清雜、清污工作高潮，也推動河長制工作常態化、長效化，形成了河長制治水的“仙游模式”。 “去年以來，河長制工作取得階段性成效。在2017年度全市河長制工作考核中，仙游縣名列第一。”仙游縣水務局局長張建新說，制定了消劣作戰圖，逐年解決涉河污染源；打造示范河道，做好典型引導；將每月1日和15日定為“全縣河道保潔日”，由各級河長組織河道保潔行動，屬于全省首創。 圍繞開展“百日攻堅”，打好污染防治攻堅戰，今年，該縣持續發力，全縣現有流域面積50平方公里以上的縣級以上河道11條，市縣鎮級河道全長536.04公里，市級河道3條、縣級河道10條、鎮級河道19條。河道長度占全市60%，流域面積占全市一半，治水任務重、壓力大，需要精準發力，久久為功。近期召開的全縣河長制工作會議上，該縣明確要求，今年河長制工作年度考核要繼續保持全市第一，爭取進入全省前列。 為了實現“全流域治理”的目標，近期仙游縣開展河道清障專項行動、河道垃圾清潔整治行動，開展畜禽整治專項整治“回頭看”行動、“五小行業”專項整治行動，實施農藥、化肥零增長行動。縣水務局水政股股長、河長辦負責人李潤華介紹，“縣里建立了河長制會議制度、河長制信息共享制度、基層河長巡查工作制度、河長制工作督辦制度，注重工作落實、項目推進、宣傳發動等方面的檢查，確保河長制工作取得實效。” 眼下，該縣各鄉鎮（街道）廣泛開展宣傳，發動全民護水，營造濃厚的治水氛圍；同時在縣級示范河道沿線布設監控探頭，24小時監控，為快速有效打擊涉河違法行為提供技術支撐。縣里還以問題為導向，實行工作項目化、項目責任化，到2020年計劃實施85個項目，總投資44.16億元，包括中小河流建設、污水處理、生活垃圾處理、排水防澇等方面，實現全流域治理。截至目前，正在開展前期項目31個，正在動工建設項目26個，已完工項目28個，各項目均在按序時推進，確保打贏污染防治攻堅戰。 |
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