黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持以上率下，保持戰(zhàn)略定力，持之以恒抓落實(shí)，取得了全面從嚴(yán)治黨建設(shè)的豐碩成果。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。新時(shí)代開啟了中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)新局面，同時(shí)開啟了全面從嚴(yán)治黨新局面。黨的十九大為新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨指明了方向，即在以下六個(gè)方面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的頂層設(shè)計(jì)和制度跟進(jìn)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展。 抓思想從嚴(yán)，補(bǔ)足精神之鈣 理想信念是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，沒有理想信念，或者理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)“缺鈣”，就會(huì)得“軟骨病”，就可能導(dǎo)致政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、道德上墮落、生活上腐化。堅(jiān)定的信仰，始終是黨員干部站穩(wěn)政治立場，抵御各種誘惑的決定性因素。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想，是中國共產(chǎn)黨人的精神支柱和政治靈魂，也是保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的思想基礎(chǔ)。要把堅(jiān)定理想信念作為黨思想建設(shè)的首要任務(wù)，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全黨頭腦，解決好世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)“總開關(guān)”問題，自覺做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會(huì)主義共同理想的堅(jiān)定信仰者和忠實(shí)實(shí)踐者。用理想信念和黨性教育固本培元、補(bǔ)鈣壯骨。堅(jiān)定理想、堅(jiān)定信念，增強(qiáng)全黨對(duì)中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，推動(dòng)全黨更加自覺地為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代黨的歷史使命不懈奮斗。 抓紀(jì)律從嚴(yán)，把紀(jì)律挺在前面 加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。黨章是立黨管黨治黨的總章程，是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。自覺學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，真正使黨章內(nèi)化于心、外化于行。政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是黨最根本、最重要的紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是全黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩。推動(dòng)全黨牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，保證全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致，始終在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致。嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強(qiáng)組織紀(jì)律性?！八膫€(gè)服從”是黨的民主集中制的基本內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)黨的集中和統(tǒng)一的根本組織紀(jì)律。身為黨員，鐵的紀(jì)律必須執(zhí)行。全黨同志要始終牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，嚴(yán)格按照黨章黨紀(jì)黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨章黨紀(jì)黨規(guī)，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。 抓治吏從嚴(yán)，堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn) 習(xí)近平總書記在2013年全國組織工作會(huì)議上的講話指出，黨要管黨，首先是管好干部；從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。要把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過程。黨的干部是黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量。抓治吏從嚴(yán)，要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持事業(yè)為上、公道正派，反對(duì)任人唯親，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，匡正選人用人風(fēng)氣，以“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”為新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步深化干部人事制度改革，破解一個(gè)時(shí)期以來形成的“唯票、唯分、唯GDP、唯年齡”選人用人導(dǎo)向問題。各級(jí)黨組織都要突出把好用人的政治關(guān)；嚴(yán)格把握廉潔關(guān)；以事?lián)袢恕⒁朗逻x人。著力整治選人用人上的不正之風(fēng)，優(yōu)化選人用人環(huán)境。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，健全激勵(lì)保障制度，完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，更廣泛更有效地調(diào)動(dòng)黨員干部隊(duì)伍的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。 抓作風(fēng)從嚴(yán)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上 黨的作風(fēng)是黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系生死存亡。作風(fēng)建設(shè)的核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。黨的作風(fēng)是觀察黨群干群關(guān)系、人心向背的晴雨表。習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上指出：“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量?！?加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)群眾觀念和群眾感情，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。堅(jiān)持以上率下，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。抓作風(fēng)建設(shè)，首先要從中央政治局做起。中央政治局的同志要帶頭把黨的優(yōu)良作風(fēng)繼承下來，發(fā)揚(yáng)下去，率先垂范、身體力行，形成“頭雁效應(yīng)”。抓作風(fēng)從嚴(yán)，關(guān)鍵要在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化長效機(jī)制。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符。抓作風(fēng)建設(shè)，必須要有釘釘子精神，踏石留印、抓鐵有痕，鍥而不舍、馳而不息，善始善終、善作善成，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。 抓反腐從嚴(yán)，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗 人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，腐敗是我們黨面臨的最大威脅。腐敗問題如果得不到解決，就會(huì)越演越烈，最終必然會(huì)亡黨亡國。只有以反腐敗永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明，才能跳出歷史周期率，確保黨和國家長治久安。在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決防止黨內(nèi)形成利益集團(tuán)。有腐必反、除惡務(wù)盡，堅(jiān)持懲治這一手不放松。堅(jiān)持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防，以改革精神全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神家園，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。全黨認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建設(shè)重要基礎(chǔ)性工程，以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督，發(fā)揮巡視利劍作用。通過推進(jìn)反腐敗國家立法，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，健全黨和國家監(jiān)督體系。 思想建黨與制度治黨結(jié)合，推進(jìn)依規(guī)治黨 全面從嚴(yán)治黨要靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時(shí)發(fā)力。思想建黨的關(guān)鍵在于強(qiáng)化思想教育，把黨性教育、道德教育、警示教育作為思想教育的重點(diǎn)。加強(qiáng)黨性教育和道德教育，引導(dǎo)黨員和干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求，始終不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。加強(qiáng)警示教育，讓黨員和干部受警醒、明底線、知敬畏，真正敬畏法紀(jì)，遵守規(guī)矩。思想建黨與制度治黨結(jié)合起來，充分發(fā)揮二者各自優(yōu)勢、形成良性互動(dòng)。制度具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策。堅(jiān)持依法治國與依規(guī)治黨相結(jié)合、依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)制度治黨和依規(guī)治黨一體建設(shè)。加快補(bǔ)齊黨內(nèi)法規(guī)制度短板，形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系、高效的黨內(nèi)法規(guī)制度實(shí)施體系、有力的黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)保障體系，黨依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平顯著提高。重視抓好黨內(nèi)法規(guī)制度的落實(shí)，不斷提高黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行力。領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭示范作用，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)，注重以良好的黨內(nèi)政治文化提升黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行效力。 （作者系中共中央黨校（國家行政學(xué)院）黨建教研部教學(xué)秘書，副教授） |
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