今年以來,無論是在穿梭崇山峻嶺間查找污染源,抑或是深入鄉鎮部門監督整改情況,時常能見到身著藍色制服的檢察官忙碌的身影。這是縣檢察院開展“關愛木蘭溪·保護母親河——建設新時代美麗新仙游公益訴訟”專項行動的場景。 2016年以來,縣檢察院開展“關愛木蘭溪·保護母親河”環保專項監督活動取得了明顯成效。為進一步鞏固專項監督活動成果,縣檢察院繼續發揮法律監督職能,將檢察工作融入“建設新時代美麗新仙游”發展大局,開展“關愛木蘭溪·保護母親河——建設新時代美麗新仙游公益訴訟”專項行動。 行動中,縣檢察院在全縣范圍內,特別是對木蘭溪流域、金鐘水庫生態環境和資源保護等領域的公益訴訟案件線索進行摸排。生態環境巡回檢察室在前期調查摸排案件線索的基礎上,篩選出適合履行訴前程序的公益訴訟案件線索,并積極履行公益訴訟案件的訴前程序。對于符合公益訴訟起訴條件的,應當適時啟動提起公益訴訟程序。 專項活動開展以來,縣檢察院干警深入到環保、林業、國土、水務等行政部門調查,深入鄉鎮(街道)巡查。對舉報線索進行排查,有針對性開展調查核實工作,對發現涉及生態環境和資源保護等領域的行政違法或者不作為行為進行了監督,探索辦理了一批有影響力,社會反應強烈的公益訴訟案件。 在巡回檢察中,檢察干警發現在社硎鄉九仙溪一級飲用水源保護區內存在非法采砂,持續時間較長,現場堆放大量砂石、沙子,嚴重破壞河道。經取證分析該案件行為涉嫌犯罪,縣檢察院向該案主管部門縣水務局發出公益訴訟訴前檢察建議,并全程跟蹤監督,會同水政監察大隊責令相關人員停止洗砂作業,扣押正在操作的鏟車一部,并對現場洗砂機械進行封存。 縣檢察院、縣水務局依法將該案件線索移送公安機關,縣公安局對采砂場負責人陳某立案偵查,并采取強制措施。這是自2017年7月《行政訴訟法》賦予檢察機關辦理公益訴訟案件權限以來,縣檢察院適用公益訴訟訴前程序引導有關部門辦理的第一起刑事案件,在莆田市也屬首例。 游洋鎮五星村沽州湄渝高速公路莆田段岐山隧道施工時,產生大量洞碴,洞碴處理場未配備污染防治設施進行作業,污水直排附近的粗溪,也對位于永泰境內的潼關溪造成影響。縣檢察院充分發揮檢察職能,向縣環保局發出要求責令違法行為人停止作業、及時配備環保設施的訴前檢察建議。違法行為人立即停止違法作業并配備了價值數十萬元的環保設施,有效化解了一起可能引起跨區域糾紛的生態環保事件。 截至目前,縣檢察院共發出公益訴訟訴前檢察建議23份,涉及環境污染、耕地資源、礦產資源、林地資源、流域整治、城市垃圾處理等多個領域,監督對象包括環保、國土、水務、林業、城市管理行政執法等部門以及各個鄉鎮。相關部門積極配合整改,群眾反映較好,影響廣泛,已初步形成品牌效應。 |