在木蘭溪上游，景觀公園成為仙游城區(qū)居民鍛煉休閑好去處。 湄洲日報記者 蔡昊 攝 □人民網(wǎng)記者 余尤宜 張子劍 余杉芳 洪水湍急，濁浪滔天，一片片房屋倒在了茫茫大水中。莆田新溪小學(xué)附屬幼兒園19歲的幼師林麗萍抱著僅剩的頂梁柱嚎啕大哭，哭聲淹沒在洪水聲中。 那一天是1999年10月9日，第14號臺風(fēng)襲擊福建莆田，洪流沖出木蘭溪河道，向著興化平原肆虐而去。夜間，林麗萍所住的2層磚瓦房宿舍被沖垮，一側(cè)墻體崩塌，她死死抱住柱子，直到次日凌晨5點35分才獲救。 在這次臺風(fēng)洪水的重創(chuàng)之下，莆田全市倒塌房屋近6萬間，被淹農(nóng)田45萬畝，近3萬名群眾寄居他鄉(xiāng)，2萬名學(xué)生被迫停課，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)31億元。 10月17日，時任福建省委副書記、代省長的習(xí)近平同志趕赴莆田指導(dǎo)救災(zāi)。在木蘭溪決口的荔城區(qū)張鎮(zhèn)村一帶，面對當(dāng)?shù)馗刹咳罕姡Z氣十分凝重：“是考慮徹底根治木蘭溪水患的時候了！” 科學(xué)治水： 20年不懈努力，千年水患劃上休止符 福建“五江一溪”（閩江、晉江、九龍江、汀江、賽江、木蘭溪）中，木蘭溪雖最短，水患卻最頻繁。 木蘭溪發(fā)源于福建戴云山脈，干流總長105公里、流域面積1732平方公里，是莆田人民的“母親河”。由于其上下游落差大、下游河道彎曲狹窄等自然因素，使其成為極易發(fā)生洪災(zāi)之溪。“十年大災(zāi)、五年中災(zāi)、年年小災(zāi)”，幾乎是木蘭溪下游人民的共同記憶。 “雨下東西鄉(xiāng)，水淹南北洋。”這是莆田人民熟悉的諺語。自古以來，由于木蘭溪下游南北兩岸的興化平原經(jīng)常被一望無際的洪水淹沒，當(dāng)?shù)厝司陀谩澳媳毖蟆眮硇稳葸@片土地。 為了下?lián)鹾３薄⑸瞎嗔继铮彼文觊g，當(dāng)?shù)孛耖g就在三批主修者的努力下，前后耗時20年成功修筑木蘭陂。2014年，木蘭陂被列入首批世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄，與都江堰并稱“中國古代水利工程文明雙璧”。 木蘭陂的出現(xiàn)，雖然促進(jìn)了流域兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展，卻沒有徹底改變木蘭溪年年水患的局面。隨著人口增加、人類活動頻繁，解放初至上個世紀(jì)90年代，木蘭溪水患再度猖獗，尤以地勢平坦的下游流域為甚。位于木蘭溪下游的肖厝社區(qū)、下黃村地勢低洼，每年汛期必定受淹。 早年以撈沙謀生的肖厝社區(qū)黨支部書記謝金坤熟知木蘭溪河道地形，他提筆就是一幅“幾”字型木蘭溪河道圖，肖厝社區(qū)和臨近的下黃村就位于彎道最大處。“以往，肖厝社區(qū)居民世世代代靠天吃飯。”64歲的謝金坤回憶起往事，眼神里仍夾雜著不安，“早稻每畝收成比晚稻少150公斤，可年年水患，我們都不敢種植收成更好的晚稻。” 興化平原是福建第三大平原，但即便坐擁肥沃的沖積平原，沿岸的村民卻不敢種植晚稻，不敢種植栽培周期太長的經(jīng)濟(jì)作物，更不敢大規(guī)模發(fā)展畜牧業(yè)，只得每年掌握氣候，種植早收獲的早稻、不懼水淹的甘蔗、數(shù)月就能收獲的蔬菜等。 當(dāng)時的下游流域，每個村里不論男孩女孩，首要掌握的技能就是游泳，不論青壯老幼，人人都有躲避水患的經(jīng)歷，他們形象地稱之為“逃大水”。 對于今年44歲的下黃村村民韓立新而言，“逃大水”是娘胎里的記憶和童年的陰影。“下黃村是木蘭溪下游的低洼地帶，而我家又位于下黃村的低洼處，村里人稱之為‘海下’。” 1973年8月一次深夜，暴雨引發(fā)洪水，肚子里懷著韓立新的母親就坐在平日腌咸菜的大木桶里，由父親在水里推著，往高處轉(zhuǎn)移。這種木桶直徑一般1.5米至2米，高、寬均一米多，“逃大水”時，腌菜容器就成了逃生工具。到了1983年，一次臺風(fēng)又裹挾著洪水襲來，父親要下地?fù)屖兆魑铮?歲的韓立新只好和母親一道冒雨徒步到城區(qū)的姑姑家避難。“風(fēng)大雨大，沒有雨衣，只能披著一片塑料布。父親不在身邊，一路泥濘，我害怕極了，那種恐懼至今難忘。” 連年水患，使得沿海農(nóng)民生產(chǎn)、生活受到嚴(yán)重影響，朝不保夕，甚至連企業(yè)也深受其害。 1999年第14號臺風(fēng)帶來的洪水致使郭氏鞋業(yè)的廠區(qū)被淹，水位最高處達(dá)1.6米，洪水退去后，淤泥20厘米，大量原材料、機(jī)器被浸泡，損失數(shù)百萬元，而郭氏鞋業(yè)1998年的全年利潤僅1000多萬元。作為莆田最早開辦的民營鞋企之一，1989年創(chuàng)立的力奴鞋業(yè)也在1999年的臺風(fēng)洪水中受到重創(chuàng)，廠區(qū)水位最高處達(dá)3米，損失300萬元，幾乎相當(dāng)于當(dāng)時一年的利潤。 水患，一度嚴(yán)重制約了莆田市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 其實，早在1957年，國家水利部就開始規(guī)劃整體治理木蘭溪。但是，由于木蘭溪下游河道蜿蜒曲折，行洪不暢，裁彎取直，抗沖刷難度巨大，而且木蘭溪屬于沿海淤泥地質(zhì)，在此基質(zhì)上筑堤，無異于在“豆腐上筑堤”。所以，數(shù)十年間，經(jīng)過5次規(guī)劃、2次可研、3次即將上馬，卻一直未能開工。 1994年起，福建省委和省政府沿海岸線組織開展“千里海堤”建設(shè)，1997年全面完工。人馬未歇，便揮師西進(jìn)58個山區(qū)縣（市、區(qū)），沿著“五江一溪”兩岸，修筑、加固一道“千里江堤”。時任省委副書記的習(xí)近平同志主管全省農(nóng)林水工作，木蘭溪治理的報告擺上了他的案頭。 水患治理，科學(xué)為先。為此，習(xí)近平同志先后四次來到木蘭溪現(xiàn)場調(diào)研，多次聽取并實地檢查治理方案和技術(shù)準(zhǔn)備，強調(diào)一定要“科學(xué)治水”，既要治理好水患，也要注重生態(tài)保護(hù)；既要實現(xiàn)水安全，也要實現(xiàn)綜合治理。 “這種大型防洪工程，只有在前期充分調(diào)研、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上才能實施。”1999年時任福建省水利水電廳廳長的湯金華對記者說，“為了破解‘豆腐上筑堤’和軟土抗沖刷的世界級難題，習(xí)近平同志特地請來了國內(nèi)權(quán)威水利專家，終于找到了‘軟體排’技術(shù)，并通過了水利部的技術(shù)鑒定。” 1999年，木蘭溪綜合治理工程全面展開，2003年，木蘭溪裁彎取直工程完成，原來16公里行洪河道被裁直為8.64公里，2011年，實現(xiàn)兩岸防洪堤閉合、洪水歸槽，防洪標(biāo)準(zhǔn)一舉提高至50年一遇。其裁直比例創(chuàng)國內(nèi)首例。同時以“改道不改水”的方式減輕對原有水生態(tài)系統(tǒng)影響，最大限度保留原始河道水面，形成城市內(nèi)湖，湖心水域面積超過700畝，不僅有效增加和提升了莆田城區(qū)水域面積和蓄洪能力，有效保護(hù)了下游20多萬畝興化平原、70個行政村和近百萬人口，而且還豐富了城市生態(tài)內(nèi)涵。 2011年國家水利部特別批準(zhǔn)將木蘭溪納入“全國中小流域三位一體規(guī)劃”，由財政部安排專項資金治理，這一年，福建省委省政府還特別批準(zhǔn)“允許將木蘭溪整治后縱深2公里土地出讓收益中，提取10%繼續(xù)專用于木蘭溪全流域綜合整治。2013年起，四期工程各段陸續(xù)開工，根據(jù)莆田市提出的“全流域防洪、生態(tài)、景觀綜合治理”方案，四期工程從木蘭陂開始往上游拓展，將治理工程推向全流域。 據(jù)統(tǒng)計，木蘭溪防洪工程累計投入近50億元，50年一遇標(biāo)準(zhǔn)防洪堤段總長為37.4公里，占下游溪段的73%。自治理以來，木蘭溪下游地區(qū)已超過10年未發(fā)生過重大洪澇災(zāi)害，歷史上年年洪水泛濫的木蘭溪變得溫婉起來。 至此，莆田市徹底結(jié)束了“福建全省唯一一座洪水不設(shè)防的設(shè)區(qū)市”歷史。 變害為利： 唱響“水安全、水效益、水生態(tài)、水文明”之歌 20年的治理，木蘭溪變了，成為了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的“生命之水”、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“金銀之水”、城鄉(xiāng)繁榮的“安全之水”，和美麗莆田的“生態(tài)之水”。 水患消除，瞅準(zhǔn)機(jī)會的張鎮(zhèn)村村民何光亮行動了起來。今年61歲的他帶著幾個村民每人出資2000元入股，在村里成立了合作社，流轉(zhuǎn)了30畝土地種起了火龍果。 “我們想種火龍果很多年了，經(jīng)濟(jì)價值比水稻高了不少。但是火龍果最怕水，早些年，年年遭災(zāi)，根本沒法種。”何光亮笑了，他指著河道說，“現(xiàn)在木蘭溪治理好了，這么多年幾次臺風(fēng)暴雨都沒成洪，我們才敢放心大膽地干。” 因木蘭溪治理受益的還有下游涵江區(qū)10萬畝良田。在多山的福建，10萬畝平原實屬難得，更何況是片適宜耕作的肥沃土地，因此當(dāng)?shù)厝擞H切地將其中3800畝主要耕作區(qū)域稱為“三八片”。但木蘭溪治理前，“三八片”耕地只能種植水稻，不能種植經(jīng)濟(jì)作物，而且產(chǎn)量較低。 涵江區(qū)農(nóng)業(yè)局干部蔡秋英從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作35年了，親眼見證了木蘭溪治理前后“三八片”的變化。“這里臨近出海口，地勢低洼，每年雨季時，海水漲潮，抵著上游沖刷而下的洪水，洪水無處排泄，便淹沒這數(shù)千畝良田。” 木蘭溪治理后，修筑了堤壩，拓寬了河道，流域內(nèi)供“三八片”灌溉的白塘湖也在清淤后由385畝擴(kuò)容至550多畝，旱時可引水灌溉，澇時可排水泄洪。沒有了洪災(zāi)威脅，“三八片”水稻產(chǎn)量不斷提高，今年早稻畝產(chǎn)量由上個世紀(jì)90年代初的350多公斤提升至550多公斤。良好的水質(zhì)條件還為周邊群眾種植經(jīng)濟(jì)作物、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。“三八片”出產(chǎn)的甘藍(lán)、西紅柿等蔬菜由于品質(zhì)好、污染少，遠(yuǎn)銷俄羅斯等地，經(jīng)濟(jì)效益大幅提高，每年農(nóng)田收益增加2000多萬元。 不僅“三八片”地區(qū)，木蘭溪流域425平方公里的“南北洋”地區(qū)全年農(nóng)業(yè)灌溉都得到了有效保障，直接促進(jìn)了糧食產(chǎn)量提高，目前莆田全市糧食產(chǎn)量每年穩(wěn)定在70萬噸以上，旱地變良田，每畝耕地效益從1999年的2000元升至2017年的7000元，涌現(xiàn)出利農(nóng)等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。 受益的不止是農(nóng)業(yè)。在木蘭溪入海口附近的三江口鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，百威雪津啤酒廠找到了安全的發(fā)展空間，在2016年年底將原總廠、二廠一同搬遷至這里，投資45億元，建成占地1200畝、年產(chǎn)150萬噸的亞洲最大啤酒基地。而在治理前，不僅二廠曾因洪災(zāi)損失3780萬元，新址坐落的三江口鎮(zhèn)更是洪水、海水時常光顧的地區(qū)。在木蘭溪中游的城廂區(qū)華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，很多企業(yè)因為有了防洪工程，發(fā)展信心大增：1999年遭受重創(chuàng)，擔(dān)心再度受淹不敢接訂單的力奴鞋業(yè)，從員工200多人的小廠發(fā)展為占地89畝、員工1500多人、年產(chǎn)值4億元的大企業(yè)；而擺脫了水患陰影后，郭氏鞋業(yè)則加速發(fā)展，如今成功轉(zhuǎn)型為涵蓋地產(chǎn)、酒店、大賣場投資等多種業(yè)務(wù)的集團(tuán)公司。 得益于木蘭溪治理，曾經(jīng)水患不停的“洼地”蛻變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展的“高地”，有力地推動了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。不僅有新規(guī)劃的興化灣南岸、仙港工業(yè)園等一批園區(qū)，全市工業(yè)園區(qū)面積也從1999年以前的19.39平方公里拓展到現(xiàn)在的170平方公里，為承載大項目、好項目提供了新的發(fā)展空間。華佳彩高新技術(shù)面板、HDT高效太陽能電池、百威雪津、永榮CPL、華峰新材料、三棵樹涂料、才子服裝等一批重大產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設(shè)、竣工投產(chǎn)，其中投資超百億項目6個、10億元以上21個，為莆田加快趕超發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。2017年莆田GDP突破2000億元，比1999年增長7倍多；財政總收入突破200億元，比1999年增長15倍多。 木蘭溪的治理，不僅為莆田帶來了“水安全”和“水效益”，還帶來了“水生態(tài)”和“水文明”。莆田史上有蒲草叢生之說，與水共生、依水發(fā)展，城市沿溪而建、百姓伴水而居。治理后，莆田開啟了城市沿溪跨溪、東拓南進(jìn)的新時代，大幅拓寬了城市發(fā)展空間，建成區(qū)面積從1999年的28平方公里擴(kuò)展至93.5平方公里，由此推動莆田成為福建省唯一的“城鄉(xiāng)一體化改革試點市”。在此基礎(chǔ)上，5年來，形成了10大新產(chǎn)業(yè)，人均GDP增加近3萬元，城鎮(zhèn)化率從12%提升至59.6%。水資源利用方面，治理之前，莆田人均水資源量不到全國1/2、全省1/3，如今全社會年用水量供需實現(xiàn)了基本平衡。 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之下，對木蘭溪的治理也由前三期的防洪工程，轉(zhuǎn)為第四期全流域綜合治理工程。由“裁彎取直”的舊河道和支流、內(nèi)河組成了面積超過60平方公里的“城市綠心”，與木蘭溪互聯(lián)互通，形成“城市之肺”，且水面率達(dá)15%以上，為全省獨有。為保障完整的生態(tài)水循環(huán)系統(tǒng)，莆田市還出臺了《木蘭溪流域生態(tài)補償辦法》，生態(tài)綜合整治干流河道比例超過70%；建成了全省工藝最先進(jìn)的閩中污水處理廠及一批配套管網(wǎng)，實現(xiàn)城市污水處理率92%；全面打造出木蘭溪沿岸百里風(fēng)光帶，讓現(xiàn)代水利文明與木蘭陂古代水利文化融為一體。 圍繞木蘭溪治理，20年來，歷屆莆田市委、市政府始終踐行習(xí)近平總書記治水理念，堅持“一張藍(lán)圖繪到底、一份規(guī)劃用到底”，一任接著一任地做好四期治理工程。木蘭溪全面實現(xiàn)了習(xí)近平同志當(dāng)年提出的“變害為利、造福人民”目標(biāo)。 2012年，莆田市被授予“全國節(jié)水型社會建設(shè)示范市”稱號；2014年，莆田市被列入全國水生態(tài)文明建設(shè)試點城市；2016年，木蘭溪成為福建省“萬里生態(tài)安全水系”建設(shè)樣板；2017年，木蘭溪獲評“全國十大最美家鄉(xiāng)河”。 站在木蘭溪沿岸的防洪景觀帶上，一側(cè)是悠悠溪水，腳下的堤岸鋪著塑膠跑道，跑道兩旁沿線種植著花草樹木，村民們時常在這里背對斜陽散著步。如今的下黃村，戶戶村民都搬進(jìn)了鋼筋水泥的樓房，村民有的出租房屋，有的從事電商，有的做些小生意，日子過得紅紅火火。而肖厝社區(qū)則在原址上建成現(xiàn)代居民小區(qū)——“肖厝佳園”，村民們?nèi)甲∩狭烁邩恰?/p> 村民韓立新如今已是兩個孩子的父親，夫妻兩人經(jīng)營著鞋材生意，家庭年收入20多萬元，生活殷實。 “咱們家原來的田就在溪邊，每年都會被淹，爸爸小時候也非常害怕這條常常發(fā)大水的木蘭溪。”指著平靜的木蘭溪水，韓立新對著5歲的女兒說，“現(xiàn)在的木蘭溪越來越漂亮，你們再也不用為洪水擔(dān)驚受怕了。” 據(jù)人民網(wǎng) |
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