巡視巡察監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是“黨之利器”、“國(guó)之利器”，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、落到“末梢”的有力抓手。作為巡察干部，要深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，深入貫徹黨的十九大關(guān)于巡視巡察的新部署，深化政治巡察，抓實(shí)巡察整改，認(rèn)真做好巡察“后半篇文章”，破解“歷史周期率”，讓巡察“劍鋒”更具“穿透力”。 一、以忠誠(chéng)之魂守初心、擎利劍 定力源于信仰，信仰鑄就忠誠(chéng)。心中有黨、紅心向黨、對(duì)黨忠誠(chéng)，是每個(gè)黨員的政治品格和基本準(zhǔn)則。作為巡察干部，一要堅(jiān)守初心。巡察就像一面鏡子，在探照別人的同時(shí)，里面也映射自己的影子。要始終秉持一份對(duì)黨的忠貞赤誠(chéng)和堅(jiān)定信仰，挺起中國(guó)共產(chǎn)黨人的精神脊梁，站在黨心民心所向的道義制高點(diǎn)，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)根植于靈魂、融化于血液、落實(shí)于行動(dòng)，聽黨指揮、為黨盡責(zé)，以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)詮釋對(duì)黨的絕對(duì)忠誠(chéng)。二要提高站位。要牢牢把握巡察的政治定位，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、緊抓黨的建設(shè)、聚焦全面從嚴(yán)治黨，把政治巡察的要求高高舉起，牢固樹立和增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，落實(shí)“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，對(duì)照黨中央要求統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，步調(diào)一致向前進(jìn)，做到地方向中央看齊、巡察向巡視看齊、縣委巡察向市委巡察看齊，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三要砥礪品質(zhì)。打鐵必須自身硬。要保持“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌執(zhí)著，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深化政治巡察，把講政治的要求貫穿于全面從嚴(yán)治黨全過程，在實(shí)踐中砥礪品質(zhì)、錘煉作風(fēng)、增強(qiáng)才干。要倍加珍惜組織信任，注重修身養(yǎng)德、陶冶情操，堅(jiān)決抵制各種誘惑，自覺凈化朋友圈、社交圈，培育良好家風(fēng)，慎小事、拘小節(jié)，防止被捧殺“圍獵”、被糖衣炮彈侵蝕，把“作風(fēng)的螺絲”擰得更緊。要堅(jiān)持刀刃向內(nèi)，加強(qiáng)巡察干部的教育監(jiān)督管理，嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律要求，建立巡察人才庫(kù)，把巡察崗位作為發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉干部的重要平臺(tái)，鍛造一支“五個(gè)過硬”、敢巡善督會(huì)察、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代巡察“尖兵”。 二、以雷霆之勢(shì)展鋒芒、常震懾 要利劍高懸，以雷霆萬鈞之勢(shì)持續(xù)強(qiáng)化震懾，勇于直面問題，敢于亮劍、敢于碰硬，破解人情困局，“巡”出真問題，“察”出震懾力，讓巡察“劍鋒”所向披靡、利劍“出鞘”無所遁形。一要有發(fā)現(xiàn)問題的“鷹眼”。發(fā)現(xiàn)問題是巡視巡察工作的生命線。要牢固樹立“對(duì)重大問題應(yīng)該發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn)就是失職、發(fā)現(xiàn)問題沒有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的理念，掌控節(jié)奏巡，把握重點(diǎn)找，著眼細(xì)處挖，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，練就明察秋毫的“火眼金睛”。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，善于從政治上發(fā)現(xiàn)問題，豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長(zhǎng)脖子去找問題，直奔主題、直指要害、直插基層，從社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)中尋找突破口，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪件中“淘線索”，從審計(jì)報(bào)告、案件材料和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)線索，從信訪接待、個(gè)別訪談、實(shí)地走訪、查閱資料中印證問題線索，從包裝后的“贊揚(yáng)”中挖掘“蛛絲馬跡”，發(fā)現(xiàn)花樣繁多的隱形問題線索。要加強(qiáng)巡前、巡中、巡后的問題分析、科學(xué)研判，梳理清楚“事”與“人”之間的關(guān)系和指向，把被巡察單位最重要的“穴位”點(diǎn)準(zhǔn)。二要有振聾發(fā)聵的“問道”。要深讀細(xì)研黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)，熟知巡察的基本遵循，善于從紀(jì)委、組織、宣傳、審計(jì)、公安、信訪、財(cái)政、扶貧、效能辦等部門收集梳理被巡察單位相關(guān)問題清單，篩選出有價(jià)值的問題線索。結(jié)合被巡察單位職能特點(diǎn)，精準(zhǔn)梳理重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，預(yù)設(shè)可能存在的主要問題；根據(jù)主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、中層干部、重點(diǎn)崗位干部、一般干部、人大代表、政協(xié)委員等談話對(duì)象，結(jié)合相關(guān)問題線索和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，分門別類、因人而異設(shè)計(jì)談話提綱。對(duì)于重要問題線索，在巡察期間反復(fù)“約問”，確保其說出實(shí)情、談出真情、講出隱情，做到“牽一發(fā)而動(dòng)全身”，擊破一點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)一片。三要有突破藩籬的“銳氣”。巡察的權(quán)威來自黨組織，巡察的力量來自廣大群眾。要堅(jiān)持人民立場(chǎng)，人民群眾反對(duì)什么、痛恨什么，我們就堅(jiān)決巡察什么、糾正什么，讓巡察監(jiān)督靶向更準(zhǔn)、探頭更亮。黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，巡察就是要盯住黨委（黨組），以盯住重點(diǎn)人促動(dòng)大多數(shù)人緊起來，以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層黨組織強(qiáng)起來，以解決重點(diǎn)問題推動(dòng)管黨治黨嚴(yán)起來。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”，緊盯干部“這個(gè)要害”，抓住利益“這個(gè)關(guān)鍵”，盯住抓牢關(guān)鍵人、關(guān)鍵處、關(guān)鍵事、關(guān)鍵時(shí)，對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大事項(xiàng)進(jìn)行全方位、立體式深度巡察，直擊問題、一針見血，讓被巡察單位黨組織和黨員干部受警醒、強(qiáng)高壓、常震懾，讓群眾真正感受到巡察就在身邊。要嚴(yán)肅認(rèn)真反饋問題，敢闖人情關(guān)，敢破關(guān)系網(wǎng)，敢于得罪人，防止“跑風(fēng)漏氣”、護(hù)短遮丑，謹(jǐn)防因一個(gè)“情”字磨損了“利劍”的鋒芒。要嚴(yán)格按照黨章、巡視工作條例和巡察組工作規(guī)則辦事，嚴(yán)守職責(zé)邊界，不干預(yù)被巡察單位的正常工作，注意處理好與被巡察黨組織的關(guān)系，緊緊依靠其配合、支持開展工作，共同查找問題、糾正偏差，決不能頤指氣使、高高在上。要把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，區(qū)別對(duì)待不同巡察對(duì)象，既“拔病樹”、“剪枯枝”、“去敗葉”，最大限度地切除“病灶”；又涵養(yǎng)“大森林”、優(yōu)化“大生態(tài)”，保障黨的肌體健康純潔。 三、以繡花之功當(dāng)下改、長(zhǎng)久立 巡察出的問題不整改，比不巡察影響更壞，還不如不巡。只有將巡察監(jiān)督成果“顆粒歸倉(cāng)”，才能發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治的重要作用。一要經(jīng)?！盎仡^看”。要堅(jiān)決摒棄“過關(guān)”思想，督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任、被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人第一責(zé)任人責(zé)任，把巡察整改的政治責(zé)任扛在肩、抓在手，牢固樹立“不抓整改是瀆職，整改不力是失職”的觀念，既用“洪荒之力”、更用“繡花之功”，既立足治標(biāo)拿出“當(dāng)下改”的舉措，又著眼治本完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，經(jīng)?！盎仡^看”，常殺“回馬槍”，高質(zhì)量做好巡察“后半篇文章”，打通巡察監(jiān)督“最后一公里”。二要鞏固“當(dāng)下改”。巡察整改的過程就是擔(dān)當(dāng)?shù)倪^程，履行巡察整改的政治責(zé)任，務(wù)必做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。要壓實(shí)被巡察黨委（黨組）的整改責(zé)任，搞清楚巡察發(fā)現(xiàn)問題的“上下游”、“左右岸”，新老問題一并整改、一體推進(jìn)，做到邊巡邊改、即知即改、立行立改和全面整改，堅(jiān)決防止巡察時(shí)“雨落地皮濕”、巡察后“風(fēng)吹地皮干”的情況發(fā)生。要從實(shí)處發(fā)力落實(shí)整改，建立問題清單、責(zé)任清單、任務(wù)清單、銷號(hào)清單，每個(gè)問題都必須清倉(cāng)見底，形成明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、問責(zé)的整改“責(zé)任鏈”，多角度、多維度深化巡察成果運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)巡察效果最大化。要深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，使苗頭性的問題通過咬耳扯袖、紅臉出汗，盡早得到泯滅；使傾向性的問題通過談話、函詢、誡勉，盡早得到遏制；使違規(guī)違紀(jì)的問題通過紀(jì)律和組織處理，盡早得到根治；使嚴(yán)重違紀(jì)和違法的問題通過司法審判，盡早得到懲治。三要完善“長(zhǎng)久立”。要踐行“巡察整改只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)”的理念，強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用，推動(dòng)問題整改落地見效，從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼立規(guī)整改、建章立制，改進(jìn)巡察進(jìn)駐和反饋機(jī)制，完善巡察情況通報(bào)機(jī)制、巡察移交機(jī)制、巡察整改公開機(jī)制和巡察成果運(yùn)用機(jī)制，對(duì)“沒見底”的問題再督辦，對(duì)“避過風(fēng)頭”的問題干部形成震懾，對(duì)“轉(zhuǎn)入地下”的問題隱患保持高壓態(tài)勢(shì)，填補(bǔ)機(jī)制性漏洞，全方位扎緊制度籠子，形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
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