①仙游公安民警日常巡邏。鄭志忠攝
②去年11月，仙游縣舉行掃黑除惡治亂暨提升綜治“三率”誓師宣傳活動。游曉璐攝 以車貸為名，與借貸人簽訂附帶霸王條款的借款合同，之后以肆意認(rèn)定違約的形式偷偷將被害人的車輛開走，再以車向被害人實(shí)施敲詐勒索，索要所謂的“違約金”……“這是新型犯罪‘套路貸’！”日前，仙游縣檢察機(jī)關(guān)以涉嫌敲詐勒索等罪名對張某、任某彬、邱某東等3名被告人提起公訴。 這是仙游縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作以來，打掉的首例“套路貸”惡勢力集團(tuán)犯罪案。 自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭啟動以來，仙游撒天網(wǎng)，出重拳，利劍掃黑鐵腕除惡，對黑惡勢力形成高壓態(tài)勢，還人民群眾一片風(fēng)清氣正的清朗天空。 宣傳發(fā)動 壯大聲勢 2月20日，仙游縣委書記鄭亞木深入仙游縣主城區(qū)鯉城街道督導(dǎo)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作。“要進(jìn)一步提升掃黑除惡宣傳的高度、廣度、深度、力度，努力營造全民參與掃黑除惡的濃厚氛圍；要進(jìn)一步加大線索摸排力度，聚集深挖，全面排查，將黑惡勢力扼殺在萌芽狀態(tài)……”其間，鄭亞木對掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行再動員再部署。 有黑必掃，除惡務(wù)盡。自掃黑除惡專項(xiàng)斗爭啟動以來，仙游縣成立了由縣委書記鄭亞木擔(dān)任組長的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣掃黑除惡專項(xiàng)斗爭各項(xiàng)工作，形成部門聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。同時(shí)，建立縣處級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤督導(dǎo)制度，實(shí)現(xiàn)18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和各成員單位開展掃黑除惡治亂工作掛鉤督導(dǎo)全覆蓋。縣掃黑辦建立線索摸排移送情況每10天通報(bào)制度，以呈閱件的形式報(bào)縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)閱示，始終保持對黑惡勢力違法犯罪的高壓態(tài)勢，推動掃黑除惡專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。 “要打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭，必須堅(jiān)持群眾路線。通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，廣泛發(fā)動群眾，依靠群眾，才能有效動員社會參與。”仙游縣掃黑辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說。 著力廣泛宣傳發(fā)動，全面動員，全員參與，仙游打出了“組合拳”—— 去年11月28日，一場聲勢浩大的掃黑除惡治亂暨提升綜治“三率”誓師宣傳活動在仙游縣舉行。 12月18日，仙游縣公安局掃黑辦舉行第二批掃黑除惡專項(xiàng)斗爭舉報(bào)獎勵發(fā)放儀式，對向警方舉報(bào)涉黑涉惡違法犯罪線索，并經(jīng)辦案部門查證核實(shí)，符合有關(guān)獎勵規(guī)定的3名線索舉報(bào)人共計(jì)獎勵2.5萬元。設(shè)立百萬群眾舉報(bào)獎金，明確獎勵辦法，發(fā)動人民群眾踴躍舉報(bào)各類涉黑涉惡線索，截至目前，該縣已發(fā)放舉報(bào)獎金8筆5.5萬元。 此外，仙游縣還通過組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過平安小戲、主題晚會等方式，舉辦掃黑除惡暨平安建設(shè)文藝等巡回宣傳演出100多場，以接地氣的宣傳方式，讓群眾知曉掃黑除惡基礎(chǔ)知識，更加有效地發(fā)動群眾參與其中。同時(shí)，該縣創(chuàng)新實(shí)行“網(wǎng)格+掃黑除惡”工作宣傳模式，組織開展全縣干部職工、網(wǎng)格員隊(duì)伍綜治“三率”入戶走訪活動，切實(shí)提高廣大群眾識黑、辨黑的能力。 深挖徹查 標(biāo)本兼治 掃黑除惡如何打“傘”破“網(wǎng)”？摸排涉黑涉惡腐敗問題線索，受理信訪舉報(bào)、緊盯重點(diǎn)案件，把好村“兩委”換屆選舉關(guān)……仙游縣堅(jiān)持深挖徹查，敢于刀刃向內(nèi)，清除害群之馬。 去年8月，仙游縣紀(jì)委監(jiān)委從全縣范圍抽調(diào)16名政治素質(zhì)過硬的專業(yè)骨干人員，成立4個專項(xiàng)巡察組，對國土、住建、交通、水務(wù)、森林公安分局等5個單位開展為期兩周的掃黑除惡專項(xiàng)巡察； 12月，該縣紀(jì)委監(jiān)委抽調(diào)104名專業(yè)骨干人員，成立2個縣委專項(xiàng)巡察組和18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉巡察組，分別對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中信訪問題突出、群眾反映較為集中的80個村居開展為期一個月的掃黑除惡專項(xiàng)巡察； …… 掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，仙游縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”相結(jié)合，聚焦涉黑涉惡問題比較突出的重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域，以及信訪問題突出和群眾反映較為集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居，先后開展兩輪掃黑除惡專項(xiàng)巡察，通過“清倉式”摸排大起底，逐案過篩，深挖徹查涉黑涉惡腐敗及其背后的“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，轉(zhuǎn)交問題線索26條，形成有力震懾。 “巧借掃黑除惡專項(xiàng)巡察，集中圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、突出主要問題、統(tǒng)一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，目標(biāo)是及時(shí)將涉黑涉惡相關(guān)問題和線索深挖細(xì)查，為全縣開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭奠定良好基礎(chǔ)。”仙游縣委常委、縣紀(jì)委書記、縣監(jiān)委主任、縣紀(jì)委監(jiān)委違紀(jì)查辦組組長施曉陽說，巡察期間，各巡察組要對涉黑涉惡問題線索建立專項(xiàng)臺賬、明確專人負(fù)責(zé)，及時(shí)梳理掌握有價(jià)值的問題線索，注重把握好政策界限，慎重研判問題性質(zhì)，堅(jiān)持邊巡邊查的原則，對發(fā)現(xiàn)的重要情況及重大問題第一時(shí)間向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組請示報(bào)告，并由縣紀(jì)委監(jiān)委和政法機(jī)關(guān)及時(shí)介入，優(yōu)先處置，確保對涉黑涉惡案件以及背后的腐敗問題線索一查到底，不讓一個“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”漏網(wǎng)。 同時(shí)，結(jié)合村級組織換屆選舉，仙游縣還將整頓軟弱渙散黨組織、鞏固基層組織政權(quán)與掃黑除惡專項(xiàng)斗爭同向發(fā)力，大力整頓30個軟弱渙散基層黨組織，做到先整頓后換屆。共否決村（居）“兩委”干部候選人262名，同時(shí)積極開展村級組織換屆“回頭看”工作，清理不符合條件人員7名。 掛圖作戰(zhàn) 精準(zhǔn)發(fā)力 走進(jìn)仙游縣公安局掃黑辦重點(diǎn)線索掛圖作戰(zhàn)室，墻上5幅掃黑除惡重點(diǎn)線索作戰(zhàn)圖赫然入目，圖上關(guān)于線索來源、線索性質(zhì)、交辦時(shí)間、回復(fù)時(shí)間、是否超限、打擊處理情況等一目了然。 作戰(zhàn)圖上還運(yùn)用各類圖標(biāo)，詳細(xì)標(biāo)注了重點(diǎn)線索核查情況和進(jìn)展。重點(diǎn)線索掛圖作戰(zhàn)室專職線索管理員陳宏琛介紹說，去年11月，局里著手謀劃，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)線索公安機(jī)關(guān)“三長”核查責(zé)任制，于11月8日建成重點(diǎn)線索掛圖作戰(zhàn)室，對中央督導(dǎo)組、公安部、省廳、市局等重點(diǎn)線索實(shí)行掛圖上墻，明確責(zé)任人、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，并對重點(diǎn)線索實(shí)行每日督促、每周通報(bào)、每月總結(jié)的制度，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)，切實(shí)做到“工作進(jìn)展時(shí)時(shí)有督辦、案件核查件件有進(jìn)展、線索摸排條條有方向、打擊處理件件有重點(diǎn)”。 “掛圖作戰(zhàn)督落實(shí)，線索核查比趕超，有力推動了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作向縱深推進(jìn)。”陳宏琛說，自重點(diǎn)線索掛圖作戰(zhàn)機(jī)制實(shí)行以來，領(lǐng)導(dǎo)對辦案民警約談指導(dǎo)，按序時(shí)推進(jìn)案件辦理，并與檢法部門溝通會商，完善取證環(huán)節(jié)，有力推動了案件快速辦結(jié)。 通過“掛圖作戰(zhàn)”模式督落實(shí)、比趕超，一個個為害一方的黑惡勢力團(tuán)伙土崩瓦解，一個個作惡多端的黑惡分子被繩之以法。戰(zhàn)果傳來，振奮人心。數(shù)據(jù)顯示，掃黑除惡“掛圖作戰(zhàn)”模式啟動以來，全縣線索摸排數(shù)量和質(zhì)量大大提高，民警偵辦案件效率也得到了很大提升。截至去年底，中央、省、市三級督辦線索54條，辦結(jié)28條，提交辦結(jié)13條，提交辦結(jié)率75.9%，實(shí)現(xiàn)了上級要求年底辦結(jié)率70%的任務(wù)目標(biāo)。 目前，仙游縣公安局掃黑辦正著手開發(fā)應(yīng)用軟件與“掛圖作戰(zhàn)”有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)線索推進(jìn)自動化管理，強(qiáng)化掛圖作戰(zhàn)的科技效能，進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)線索辦結(jié)率提高，帶動社會治安持續(xù)好轉(zhuǎn)。 |
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