鐘山鎮南興村扶貧攻堅現場觀摩活動 鄭志忠 攝
石蒼鄉石蒼村風力電站一瞥 張力 攝 在木蘭溪中、上游，在戴云山脈的東坡，坐落著仙游縣，1835平方公里上，分布著326個村莊。 這里，有75%的山地，15%的耕地，全境分布著“七山一水二田”。因資源有限，貧困制約了這片土地的發展。 這里，產業扶貧、就業扶貧、易地搬遷、健康扶貧經受住了一輪輪考驗，一批批干部與群眾在戰勝貧困中成長，至今決心不退，熱情不減。 經3年的努力，目前，仙游縣全縣建檔立卡貧困人口5940戶19758人（國定標準1113戶3556人，省定標準4827戶16202人）已全部實現脫貧。仙游全縣堅定攻堅的腳步，一個問題一個問題消滅、一個堡壘一個堡壘攻克，確保全面小康道路上一個都不能少、一項都不能丟、一步都不能遲。 守初心、奔小康，用內生力殲滅貧困 9月20日上午，仙游縣召開脫貧攻堅工作推進會，設一個主會場、18個分會場，共2200多人參加。大會表彰了脫貧攻堅先進集體25個、脫貧攻堅先進個人60名，總結經驗，樹立標桿。 會議全面回顧總結三年以來脫貧攻堅成果，既肯定成績、固化經驗，又翻篇歸零、緊盯問題。 據了解，此次脫貧攻堅工作推進會是在仙游縣啟動“不忘初心、牢記使命”主題教育一周后召開的首場全縣性工作會議，目的就是牢牢把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，對標全面建成小康社會必須完成的硬任務，確保主題教育高標準起好步、高質量開好局。 回頭看，2016年初，仙游縣有建檔立卡貧困人口6296戶21083人，占全市的67.3%。 三年以來，仙游縣探索出“321”掛鉤幫扶機制、每月19日統一走訪慰問制度、扶貧政策上墻、穩定脫貧新模式、村集體增收新模式等一系列先進做法。 三年時間，全縣共建成產業扶貧基地141個，實現18個鄉鎮（街道）、38個貧困村“鎮鎮有扶貧基地、村村有扶貧基地”，共帶動貧困戶入股1258戶，落實就業863人；累計實施造福工程易地扶貧搬遷2995戶11684人；通過代村持股方式，已實現收益433.2萬元；成立仙游縣扶貧促進會，向社會各方募集資金1483萬元，用于扶持建檔立卡貧困人口實現穩定脫貧…… 一組組數據的背后，是貧窮向小康的轉變。 居住在仙游縣度尾鎮仙竹村的村民陳明林，三年前，他家被評為省定建檔立卡貧困戶。父親肢體殘疾、腦出血，母親患有糖尿病，同時還有子女在學，陳明林陷入無助困境。 仙竹村位于仙游、永春、德化的交界處，是仙游度尾鎮最偏僻的地方。5年前這個村還叫苦竹村，4年前改名為仙竹村。 陳明林的生活也似這村名的變化，由苦化甘。3年來，陳明林陸續享受了醫療扶貧、教育扶貧、造福工程等政策，“我父親享受到了殘疾補助，母親看病吃藥也不需要花大錢，孩子獲得以餐補形式發放的教育補助。同時因為造福工程的好政策，我家蓋了110平方米的新房子，也獲得了4.5萬多元的補助”。 內生的力量，是脫貧攻堅路上必勝的籌碼。陳明林還獲得免費參加公交車司機培訓的機會。如今，陳明林已成為莆田市公交公司客車駕駛員，扣除五險一金后工資達到每月4800元。他說：“政府給了好的政策，我很珍惜現有的一切，在崗位上要做好自己每一項工作、完成每一個細節。” 加滿油、把穩舵，千斤重擔萬人挑 在仙游縣龍華鎮金沙村、郊尾鎮伍獅村、石蒼鄉石蒼村等地，光伏發電和風力發電已擁有穩定的收益，每年的投資回報分紅給當地貧困戶，這是北京莆田企業商會成員捐款投資所結的碩果。以發展光伏發電，達到細水長流的扶貧效果。 “仙游縣貧困人口近2萬人。他們就在我們的身邊，需要我們的幫助。”北京市莆田企業商會名譽會長張志雄說，早期，商會單純地以金錢資助，但為了切實做到精準扶貧，商會改變傳統的扶貧思路和模式，由過去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。 商會組織會員企業深入對接幫扶貧困村實地調研，詳細了解各個村經濟結構和村民的生產生活情況，尋找當地資源優勢，通過增強貧困村自身“造血功能”，帶動農民增收致富。 此外，商會還捐款修建“富興路”、村民文化活動中心大樓等，從改善基礎設施建設上，為帶動貧困村經濟發展創造有利條件。 “眾人拾柴火焰高，千斤重擔萬人挑。”張志雄表示，接下來，商會將把資本、技術、市場、人才等方面的優勢與貧困村生態、土地、勞動力、特色資源等有機結合起來，努力做到幫扶目標精準、幫扶方法精準，力求取得實實在在的幫扶效果，幫助鄉親們致富奔小康，讓家鄉貧困地區共建共享改革發展成果。 仙游縣瑞容愛心協會，是仙游縣首個以個人名字命名的民間愛心互助平臺。在這場全國性的戰役中，該協會主動融入縣委縣政府精準扶貧、脫貧攻堅的戰略部署中。 會長林瑞容介紹，截至目前，協會共籌集了愛心善款160多萬元，先后開展助學、助困、助老、助殘等各類愛心公益活動100余場次，受助貧困戶達1000多戶，受助大中小學生1000多人次，為脫貧攻堅當好愛心“擺渡人”。 協會為20多戶病患者家庭發放大病救助金20多萬元，成立瑞容愛心慈善超市，直接服務精準扶貧戶、“三無”人員、孤兒、重殘等城鄉特殊困難對象等。林瑞容說：“這些舉動雖算不上驚天動地，但能在雪中為他們送炭，帶去溫暖與希望，他們就多了一份站起來的勇氣。” 仙游縣委書記鄭亞木指出，當前全縣的扶貧方式已實現由分散實施向整體推進轉變，幫扶力量實現由政府主導向“三位一體”轉變，群眾生活實現由解決溫飽向提高質量轉變；但還要加滿油、把穩舵、鼓足勁，確保再戰再捷、再立新功。 抓黨建、攻堡壘，脫貧戰也需高質量 仙游全縣326個村(居)，其中有38個貧困村是“硬骨頭”。 為切實解決脫貧攻堅存在的突出問題，仙游縣制定行之有效的具體措施，縣領導在遍訪全縣326個村(居)，尤其是對38個貧困村進行深入調研的基礎上，先后召開9場專題座談會，廣泛聽取意見建議，奔著問題去、盯著問題找，認真檢視、找準癥結，認真研究反復討論。 這個過程中，仙游縣始終夯實黨建責任，先后制定出臺《仙游縣抓黨建促脫貧攻堅實施方案》等政策規劃，將黨建促脫貧攻堅納入黨組織書記績效考評、村級干部千分制考評等重點內容，加強督促指導，層次傳導壓力。 自2014年起，每年倒排確定軟弱渙散村級黨組織作為整頓對象，通過“領導包、結對幫、下派抓”，4年來，全縣共整頓軟弱渙散黨組織148個，有力強化脫貧攻堅堡壘。他們創新組織設置，以農村基層黨建區域化為契機，設立了壩下、四金、烏石、賴店、三埔、游洋等6個中心村黨委，建立了21個脫貧攻堅特色黨支部，著力把產業、項目、黨建等優勢向貧困村延伸。 在仙游縣鐘山鎮南興村，村里積極推進村兩委班子建設，發揮黨支部“領頭雁”作用，成效明顯。鐘山鎮南興村黨支部書記蔣鋒隆說，這當中的秘訣是選對路“聚財”。 南興村積極探索“黨支部+N”的發展模式，主動與合作社、企業聯手，探索“村集體+農戶+合作社+企業”利益聯結模式，通過整合農田，種植彩色水稻，打造藝術稻田景觀、油菜花觀賞基地，果蔬采摘等，發展鄉村旅游，并扶持村民發展菜籽油加工等，吸收貧困戶以中央財政專項扶貧資金投資入股村集體項目，每年每戶增收1200元。 “脫貧攻堅，我們永遠在路上”。現在南興村集體經濟收入主要有三塊：政府統籌投資固定年分紅7.98萬元、村里固定投資穩定年收入8.02萬元、農業種植年收入9萬元。2018年，村集體實現創收達25萬元，農民人均可支配收入12750元。 有模式，有穩定持續收入，就有更多干勁。 據介紹，下一步，仙游全縣上下將用好用足用活政策，結合正在開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，以更加昂揚的攻堅狀態、更加扎實的工作作風，立學立行、立抓立改，高質量打好打贏脫貧攻堅戰。 |
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