圖為仙游縣木蘭溪防洪工程C1標段。
圖為學生參觀蘭溪文化休閑中心。 今年，實施木蘭溪綜合治理寫入國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要，這是莆田水利史上首次。仙游縣深入貫徹落實習近平總書記治理木蘭溪的重要理念，主動作為，積極打響木蘭溪流域水質提升攻堅戰。 清水潺潺、草色青青，步道綿延、白鷺翩翩……傍晚時分，沿著仙游木蘭溪景觀帶城區段行走，和風習習，風光如畫的生態水文景觀讓人陶醉，河暢、水清、岸綠、景美的河湖好風光正煥發出獨特魅力。 近年來，仙游縣深入貫徹落實習近平總書記治理木蘭溪的重要理念，瞄準木蘭溪流域水質提升的工作目標，全面深入推行河長制，通過建設防洪景觀帶、推進系統治理、開展生態修復、強化生態司法銜接等一系列綜合治水和景觀提升措施，為人民守住綠水青山，不斷推進生態文明建設，增強群眾獲得感、幸福感。 整治提升 守護綠水青山 3月31日，記者在木蘭溪防洪景觀工程大濟段D5標段看到，工人正進行景觀步道施工以及綠化種植。 據現場施工負責人鄭晨懋介紹，木蘭溪防洪工程大濟段D5標段全長5.8公里，除建設堤防工程、排水穿堤管、水閘、灌溉進水管等外，配套建設景觀廣場7個及綠化種植。工程自2019年11月份開工以來，已全部完成工程的90%。目前，每天約100多人進行施工，確保5月底保質保量完工。 木蘭溪防洪生態景觀工程仙游段項目系省重點項目，該工程計劃建設堤線總長102.6公里（其中仙榜段31.9公里，蓋尾段29.5公里，仙度段41.2公里），總投資21.1億元，工程于2013年7月動工建設。截至目前累計完成投資14.39億元，完成堤線建設66.98公里。 “工程定位防洪安全、景觀休閑和生態治理‘三位一體’，規劃統籌實施截污蓄水、綠化美化、景觀步游、文化展示及夜景工程等美化市政配套功能。”據仙游縣水利局局長、河長辦主任林慶凡介紹，該縣還開展小流域系統治理，推進仙水溪后坑段、柴橋頭溪小流域、延壽溪九鯉湖段等3個木蘭溪支流治理，項目總投資0.66億元，涉及河長20公里，防洪標準提高至10年一遇，目前已完工并投入使用。 立足山水林田湖草生命共同體，該縣還全力推進農村生活污水收集處理；整治河道周邊環境，開展河湖“清四亂”行動、環境執法行動、畜禽養殖污染防治行動；加強生態保護修復，開展造林綠化，落實水電站生態流量下泄，推進農村廁所建設，整治農村生活垃圾、農業面源污染等，持續推進木蘭溪水資源、水生態、水環境、水災害“四水統籌”治理，提升兩岸景觀風貌，形成一條永葆生態、彰顯文化的宜居活力之溪。 在推進農村生活污水建設工程中，該縣于去年12月底專門成立污水設施工程建設指揮部，補齊全縣污水收集、處理設施短板，提升工程效益。指揮部下設辦公室、前期組和四個項目推進組，每個項目推進組由一位縣處級領導掛鉤，對接全縣18個鄉鎮（街道）。各項目推進組每周到包片鄉鎮實地調研、督導，并實行每周“進度一匯總、問題一匯總、協調一匯總”的工作機制實時跟進進度。至目前，指揮部共召開問題協調會26場，協調解決個性及共性問題36個，共推進污水管網鋪設149公里。 科技巡河 健全管護機制 4月1日，仙游縣大濟鎮河道專管員張銓駕駛新能源汽車開始巡河。車上放著鐵耙、鉗子、垃圾袋等工具。 “每天巡河，以前是步巡，效率低，還無法攜帶清理工具，如今使用新能源汽車，巡河時間縮短，每次巡河一遍差不多2個小時。”張銓告訴記者，他負責木蘭溪大濟段3.4公里河道的管護，按照河道“無雜物漂浮、無違章建筑、無護岸坍塌、無污水直排、無亂采亂倒、無亂墾亂栽”的“六無”管護目標進行巡河，遇到能自行解決的問題及時清理，不能解決的及時上報，保證溪水干凈。 除了開車巡河外，張銓還定期使用無人機巡河。“無人機巡河視野更廣闊，實現巡查范圍全覆蓋，讓河道巡查不再有盲區。”張銓說，有些地方人車無法到達，只能用無人機巡河，還可用以對非法采砂、違規排放以及河道“四亂”現象加強監管。 類似張銓這樣的河道專管員，仙游縣共有167名。河道建后如何管護是河道河流健康永續發展的關鍵所在。 仙游縣注重河道管護常態化、長效化，出臺了《仙游縣河道專管員管護長效機制（試行）的通知》，明確了專管員的工資待遇、選聘管理、巡查履職和相關工作制度。2019年，建立河道專管員隊伍規范化管理機制，并由木蘭溪沿線各鄉鎮推廣至全縣，按照河道“六無”管護目標，采取“集中辦公、落實待遇、規范運作、嚴格考核”的管理模式，對原有的河道專管員隊伍進行重新整合，河道專管員隊伍由322名縮減至167名，河道巡查由半天巡變為全天巡。 創新治水巡河模式，探索科技巡河。去年，該縣給每支隊伍配備無人機及新能源汽車，打造“天上看+地上管”的巡河護河模式，提高巡河效率。榜頭鎮還推行“電子河長”，在木蘭溪榜頭段安裝公共視頻110個，搭建數據網絡采集、傳輸監控畫面，設置視頻監控管理中心，實現24小時遠程監控、指揮。 “無人機巡河能有效監控巡查流域的人、事、物及污染問題，管理范圍精確到‘厘米級’，還能為河水環境現狀和執法監管提供實時航拍影像證據，實現巡河‘準、快、穩’。”仙游縣水利局河務中心主任陳天飛介紹，全縣共配備了12架無人機和9輛新能源汽車，進一步提升巡河能力。 此外，該縣還完善巡河督導機制，縣河長辦組織人員不定期對河道進行全面巡查，及時掌握各鄉鎮（街道）推行河長制工作進展情況，重點巡查市、縣級河長交辦事項和水質不達標河流，通報相關涉河污染問題，建立巡河臺賬，跟蹤落實辦理情況。去年至今，已發出相關督辦件35份，發現并解決涉河污染問題135個。 司法護航 激發護河熱潮 水環境的治理和保護是復雜的系統工程，需多部門、全民共打一套全域治理的組合拳。 部門聯動，生態司法護航。2019年，仙游縣法院、檢察院、河長辦聯合成立法官工作室和檢察官工作室，為河湖治理提供法律咨詢、司法建議、聯合普法等強有力的司法服務保障。仙游縣檢察院、河長辦聯合成立專門公益訴訟機構“生態環境巡回監察室”，開展“關愛木蘭溪，保護母親河”環保專項監督行動，去年發出4批次共12起監察建議書。 仙游縣法院、檢察院、公安局、司法局等多部門聯動開展木蘭溪流域生態環保行政執法與刑事司法協作聯動機制工作，并組織開展仙游縣木蘭溪流域生態環保行政執法與刑事司法協作聯動聯席會議，著力打好生態環境保護“組合拳”，實現司法保障與生態文明建設同頻共振，為全面推行河湖長制筑牢綠色生態法制屏障。 調動民間力量，構建全民參與綜合治理工作格局。在位于仙游縣木蘭溪與柴橋頭溪的蘭溪文化休閑中心，記者看到，中心分為3個功能區域，功能區一為“仙游水文化展示區”，分別以“科學決策，久久為功系民生”的治水理念、“綜合治理，一張藍圖繪到底”的治水實踐、“人水和諧，治水引來百業興”的治水成效三個篇章展開，利用多媒體及沙盤互動等技術，聚焦習近平總書記治理木蘭溪的重要理念，展示仙游豐富的水文化、重大水利項目和水工程建設管理情況。功能區二區、三區分別為“文化藝術交流中心”“文化休閑設施”。 蘭溪文化休閑中心的負責人告訴記者，中心不僅為群眾提供休閑娛樂，更重要的是，通過集中展示仙游縣推進木蘭溪流域系統治理的歷程，意在教育、激勵群眾共同守護好母親河。 在木蘭溪源頭西苑鄉仙西村，該縣還建設木蘭溪源環境教育基地，設置木蘭溪全流域系統治理實踐成果展廳等，帶動更多人加入保護木蘭溪的行列。 “這兩個教育基地每年都會吸引一些部門、社會團體、群眾、學生等前去參觀學習，起到很好的教育作用。”林慶凡說，該縣通過開展木蘭溪治理志愿者行動，匯聚各類社團協會、群眾等民間力量參與木蘭溪治理監督，建成蘭溪文化休閑中心、“巾幗護衛隊”等，激發全民護河熱潮，為護河再添社會新力量。 |
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