今年以來,縣公安局踐行“以人民為中心、以警情為中心”的工作理念,推行“簡繁分流+快偵快辦”模式,通過全案偵查、小案快破,少拘慎押、優先取保,快偵快辦、刑事速裁,打出一套漂亮的組合拳,切實提高了群眾的安全感和滿意度。 ◆ 小案快破顯擔當 “我們充分發揮法制大隊的工作職能,依托案管中心,對標每一起警情,從接處警源頭到全案辦結的實戰化需求,圍繞‘警情、案件、人員、財物、卷宗、場所’等執法要素,對全局各執法辦案單位的接處警、案件辦理、偵查手段和強制措施運用等方面進行監督巡查。”縣公安局法制大隊負責人徐偉告訴記者。 該大隊建立“源頭管控、全程介入、引領取證、實時提醒、每日巡查、時序管理、重點整治、分級問責”八項措施,促進全案偵查、小案快破,實現全流程、全要素、全覆蓋的監督、管理和服務,不斷提升警情辦結率,提高辦案質效。 今年5月,一群眾在某商城內丟失手機,報警求助110,民警簡單詢問后將警情流轉成其他求助。法制大隊民警審查中發現疑點,主動介入,引導民警全面調查取證,發現手機系被盜。隨后民警通過公共視頻追蹤,迅速鎖定了嫌疑人住所,人贓俱獲,小案告破。 ◆ 少拘慎押顯作為 近年來,因民間糾紛引發的輕傷害案件占用警務資源比重大,為踐行“少拘慎押”執法理念,縣公安局對輕微刑事案件,事實清楚、認罪認罰、取得諒解、當事人無前科劣跡的,優先適用取保候審。 在全案偵查、小案快破基礎上,縣公安局堅決樹牢“少拘慎押”的執法理念,降低審前羈押率。今年7月,該局制定了《仙游縣公安局常見案件取保候審指導意見(試行)》,羅列出28類常見案件的具體適用條件,統一標準尺度,避免選擇性適用強制措施,對輕微刑事案件,事實清楚、認罪認罰的,優先適用取保候審,確保民警運用取保候審措施有章可循、有據可查。同時修訂《仙游縣公安局案件集體審議規定》,明確對于符合條件的輕微刑事案件適用簡易程序審議,簡化辦案流程,使取保候審程序運用更加規范,執法辦案的效能質量不斷提升。 “我們落實‘認罪認罰從寬’制度,‘快’字當頭,簡繁分流,構建既符合認罪認罰案件辦理的從簡程序,又能夠實現有效制約的辦案機制,保障當事人的合法權益,提高辦案效率。”徐偉表示。 ◆ 快偵快辦顯效率 今年1月19日,我縣首例危險駕駛案48小時完成速裁。從發案、嫌疑人到案、立案偵查、調查取證、偵查終結、律師提供法律幫助、提起公訴、審理判決,對適用認罪認罰速裁程序審理的刑事案件,全流程在48小時內完成。 高效率源于縣公安局進一步壓縮案件偵查、訴訟、審批環節時限,出臺了《仙游縣公安局辦理刑事案件工作規定》,通過簡繁分流,對輕微刑事案件,當事人認罪認罰的,啟動快偵快辦機制,同時對快偵快辦工作流程進行規范,明確案件的證據類別、證據標準、證據清單,規范了文書制作、證據鏈條等要素,規范民警辦案。 針對常見的危險駕駛案件,縣公安局與檢察院、法院、司法局溝通協調,理順關系,制定出臺了《仙游縣關于危險駕駛刑事案件48小時速裁程序辦理機制實施細則(試行)》,搭建起公、檢、法、司跨部門聯動的刑事速裁通道,各司其職,通力協作,實現快速偵查、快速起訴、快速審判。 在有效運用危險駕駛案件48小時速裁的基礎上,縣公安局不斷拓展“快偵快辦、刑事速裁”的適用寬度和廣度,在案件類別方面,從初期單一的危險駕駛罪拓展到偷越國(邊)罪、盜竊罪、襲警罪、故意傷害罪等常見類型案件。截至目前,全局已辦結69起48小時速裁和74起七天內偵查移送速裁的案件。 圖為法制大隊民警前往基層指導派出所民警辦理刑事案件速裁工作。 |