田間步游道

撂荒地

農戶察看水稻長勢

巨型水稻畫

田間彩虹路

種植水稻

糧食是民生之根本，土地是糧食生產的根基。為有效解決農村土地撂荒問題，不斷提高土地利用率，今年以來，我縣應勢而動，舉全縣之力全面打響了撂荒耕地整治攻堅戰，盤活土地資源，守牢耕地保護紅線，有力地促進了農業增產、農民增收，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。

希望的田野上，處處生機盎然。一份份撂荒地復耕責任狀簽訂、農田水利設施不斷增加、全縣種植大戶迎來發展新機遇……這一幕幕的復種熱潮在我縣不斷上演。截至目前，全縣臺賬內外共有撂荒地面積16191.27畝，已落實復耕面積16115.55畝，完成率99.53%，已復種12542.16畝。

■黨政同責高位部署，筑牢糧食安全硬防線

縣委縣政府高度重視撂荒耕地整治工作，成立以縣委書記、縣長、副書記、紀委書記以及鄉鎮（街道）黨政一把手為主的工作專班，制定責任清單，層層分解任務目標，細化糧食安全工作職責。各鄉鎮（街道）履行耕地保護主體責任，簽訂撂荒地復耕責任狀，制定撂荒復耕復種計劃，細化撂荒耕地臺賬。各級各部門堅持每日在工作群內實時更新全縣撂荒地復耕動態，每兩日通報一次復耕進度，形成了上下貫通、橫向緊密、職責清晰的工作落實合力。

根據實際情況，縣里統籌制定《穩定糧食綜合生產能力十七條措施》，包括落實糧食安全黨政同責、加大惠糧政策補助力度、完善糧食綜合生產能力等三方面內容。縣政府將糧食生產和撂荒地的統籌利用列入各鄉鎮（街道）年度績效考核、鄉村振興實績考核的一項重要內容。在糧食生產工作調度下功夫，分解下達糧食生產任務，落實到鄉鎮、到村、到戶、到田，及時對未完成播種面積的鄉鎮（街道）進行督促指導，并向所在鄉鎮（街道）黨政主官函告提醒。與此同時，縣委巡察辦、效能辦等采取定期檢查與明察暗訪相結合的方式，進一步傳導壓力、壓實責任，積極營造比學趕超、真抓實干的良好氛圍。

■種糧大戶科技賦能，開啟復耕復種新模式

今年以來，縣里多次召開農機促進撂荒地復耕座談會，與縣內13家農機大戶、種植大戶、專業合作社負責人座談，發出“仙游縣撂荒地復耕倡議書”，推廣鋪開點對點掛鉤鄉鎮幫扶撂荒復耕制度。此舉取得了顯著成效，其中，仙游上市企業意達公司承包西苑鄉撂荒地500畝，坤旺、福山大型農機專業合作社承包社硎鄉撂荒地500畝，黎民水稻合作社、黃輝家庭農場等種糧大戶承包鐘山鎮撂荒地660畝等。

與此同時，縣里持續加大大型農業項目招商引資力度，組建招商專業隊伍，負責招商引資、項目謀劃、落地項目、推進服務等工作，引進外地種植大戶、農業企業來開荒種植，并出臺前三年給予免田租優惠政策，為農村經濟發展注入了新的活力。

今年以來，鐘山鎮朗橋村來自泉州、福州的興明農業科技有限公司、春姑農業發展有限公司、稻和米業家庭農場等三家大型外地農業企業，累計開墾撂荒地500余畝，種植水稻、玉米、甘薯等農作物。有了農業大戶的“加持”，當地不少農戶當起了“甩手掌柜”，他們把自家土地租給大戶后，自己進去農場打工，不僅可以在家門口領取工資，還能收取流轉土地的租金，真正地給農戶帶來實惠。

在“科技賦能、招才引智”方面，縣里做足文章，通過農業產業結構調整、升級，吸引想干、肯干的年輕人成為新一代“農人”，托起鄉村振興新希望。如吸引游洋鎮霞峰村返鄉大學生曾鐘祥，承包該村100畝撂荒地種植水稻；年僅27歲的晉龍農機專業合作社負責人陳晉龍，響應號召承包石蒼鄉150畝撂荒地，他的合作社實現育秧、播種、噴藥、收割等水稻種植全過程機械化，為撂荒地復耕復種打開了科技新模式。

■激勵獎補政策到位，調動農戶種糧積極性

采訪中記者了解到，連日來，我縣各地農機專業合作社、種糧大戶、農民紛紛帶著土地確權證和“一卡通”，到所在村委會登記造冊，申請各類各項種糧補助套餐。今年以來，我縣持續加大惠糧政策補助力度，最高每畝可補貼2800元，這在目前全市各縣區中，種糧補貼力度當屬最大。

在已有種糧補助的基礎上，我縣加大種糧新型經營主體補助、晚稻和馬鈴薯種植疊加補助、水稻集中育機插秧補助、水稻機插秧服務補助、撂荒耕地復耕種糧補助、撂荒地復耕工作獎勵、撂荒耕地機械復耕補助。在撂荒耕地復耕種糧補助方面，首次新增由縣級財政補貼基礎臺賬外的撂荒地復耕種糧補助標準600元/畝。

在獎勵種糧大戶方面，今年起，我縣對連片種植30畝以上糧食的農戶，早季種糧獎勵標準由原來的每畝30元提高到每畝100元，通過合作社承包一批、大戶發展一批、動員群眾自治一批“三個一批”，推進撂荒地整治。同時，針對撂荒地復耕復種的客戶，金融服務機構采用授信額度方式進行授信，主動上門辦理，線上快速審批，為企業推進撂荒地復耕復種、擴大糧食生產注入了金融“活水”。

各鄉鎮根據實際情況，研究出臺各自種糧補貼疊加政策。如西苑鄉按照“逢荒比治”原則，制定“作戰圖”，推行“群眾優先、種糧大戶承包、村集體兜底”等模式，逐地塊逐戶落實復耕任務。鼓勵群眾、合作社、種糧大戶等主體和村集體購買農機設備，分別補至購置價的80%和100%；對連片復耕50畝以上，且種植糧食作物的，由鄉財政給予200元/畝的復耕補助，并由鄉政府聘請第三方為復耕方免費測量撂荒耕地面積，為無勞動力的種植戶介紹農機隊伍助其復耕；楓亭鎮對于撂荒地復耕每畝再給予1000元的復耕復種補助。

■農旅產業融合發展，鄉村振興鋪就美畫卷

結合農田拋荒復耕工作，立足生態資源優勢，加快農旅產業融合發展，是一項創新工作。各地因地制宜，挖掘優質特色文化旅游資源，做精做優特色農產品，培育農產品伴手禮品牌，并將特色農業與培訓、研學、農旅體驗等有機融合，帶動民宿、餐飲等產業的發展，助力鄉村振興向縱深發展。

鐘山鎮南興村對3.2公里的田間公路進行“白改黑”提升改造，在鋪設好的瀝青路繪上紅、黃、藍彩色標線，以及各類靚麗圖案，“彩虹路”伴隨著青翠的稻田向前延伸，吸引游客前來打卡拍照；朗橋村以稻田作“布”，水稻為“筆”，用不同顏色品種的水稻交叉種植，種出了巨幅彩色水稻畫，主題為“慶豐收、迎盛會，共筑鄉村振興夢”，與秀麗的山水互相映襯，成為當地一道靚麗的風景線。

西苑鄉有效盤活閑置土地資源，謀劃推出水稻、油菜花輪作，青色的麥浪、金色的花田將環山公路打造成四季花海最美公路，并串聯起當地仙水洋、九座寺、無塵塔等景區，驅車行進期間，如在畫中游，為該鄉“農業＋觀光”產業發展打下基礎。

在推動撂荒地復耕復種行動中，我縣還創新推出了共享農田建設模式。共享農田每畝3000元租金，租期一季稻，租賃方式可以是個人、家庭、組織等，可以自行耕種水稻，也可委托村集體合作代運營。如此，既助力當地村集體增收，又能讓認領人親近自然，體驗傳統農耕的樂趣，解鎖了鄉村旅游新玩法。僅在石蒼鄉五湖村，就吸引了22戶租賃共享農田，其中不乏來自福州、廈門的游客。

放眼望去，道路兩邊的稻田里，綠油油的禾苗迎風擺動。曾被撂荒的土地正在蘇醒，煥發出無限的生機，一幅亮麗的鄉村振興新畫卷，正在我縣徐徐展開。