木蘭溪榜頭段，人水和諧生態美。本報記者 林羅曉 攝

仙游舉行青年志愿者慶祝河長制五周年繞木蘭溪騎行宣傳活動。鄭志忠 攝

仙游縣貫徹落實黨的二十大精神，加快推進農村生活污水提升治理，持續改善人居環境，提升群眾幸福指數。

秋意濃，木蘭溪從西苑鄉順流直下，飛越重山翠林，徐徐展開人水和諧新畫卷。

仙游縣是木蘭溪源頭及上游所在地，境內干流長65公里，占全長61.9%，流域面積1075平方公里，占總數62.1%。該縣認真實施木蘭溪流域水環境治理，重點解決農村生活污水治理短板，今年啟動農村生活污水提升治理三年攻堅行動。

黨的二十大報告提出，深入推進環境污染防治，持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，基本消除重污染天氣，基本消除城市黑臭水體，加強土壤污染源頭防控，提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。

仙游縣成立農村生活污水提升治理領導小組，由縣委書記、縣長任組長親自抓，集中力量辦實事。目前，縣里抽調水利、生態環境、住建等部門精干組成治污辦，要求各部門、各鄉鎮聯動協作，合力推進農村生活污水提升治理，努力打造生活環境整潔優美、生態系統穩定健康、人與自然和諧共生的生態宜居美麗鄉村，提升群眾生活品質。

三年行動 分期推進

翻開《仙游縣農村生活污水提升治理攻堅實施方案》，三年行動任務明確，目標清晰——

2022年3月底前，木蘭溪流域1個試點鎮32個試點村全面動工建設，完成10個集鎮區污水處理站的負荷率達50%以上；8月底前完成木蘭溪流域32個試點村的建設和全縣所有污水治理村的規劃、設計工作；12月底前基本完成木蘭溪匯水流域內110個村莊的治理任務。2023年底前全面完成16個鄉鎮剩余180個村的農村生活污水提升治理任務。2024年底前實現農村污水治理鞏固提升。

“這份方案是立足縣情實際，實地調研后研究出臺的，力求實現農村生活污水提升治理率達到省里要求的75%以上，設施穩定運行率達90%。”仙游縣水利局局長林慶凡介紹。

當前，該縣把木蘭溪沿岸的蓋尾鎮作為農村生活污水提升治理試點鎮，其余每個鄉鎮選擇2個村居列為試點村，因地制宜破難題，因村施策探新路，補齊農村基礎設施短板。

試點先行，帶動全縣提升治理有序鋪展。縣里成立工作推進專班，建立處級領導干部掛鉤督促農村污水管網建設全覆蓋工作機制，定期組織考核考評，將考評結果列入各部門、各鄉鎮年度績效考評內容。

農村生活污水治理是民心工程，縣領導多次召開協調會，解決提升治理工作中遇到的難點問題。縣委書記吳文恩帶領縣領導班子和各相關部門負責人下到村居，徒步排查河道兩岸的污水排放口，溯源尋找管網建設不到位之處，摸清木蘭溪流域沿線村居污水收集情況。

分級管理、分類治理、分期推進，實行控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復水生態，防止出現黑臭水體，還群眾碧水清流。

五方共治 試點先行

“過去，大家習慣把生活污水直接倒進水溝里，現在建設污水管，環境改善了，生活也更舒心了。”在度尾鎮礪山村，提及農村污水收集管網建設，村民們頗有感觸。

守水有責、守水盡責，度尾鎮地處木蘭溪上游，護好木蘭溪水質責無旁貸。今年起，全鎮14個木蘭溪沿岸村將生活污水集中收集，把廚房炊事用水，沐浴、洗滌用水和沖洗廁所用水等三管全部收集到污水管里。目前，該鎮3個村污水管網動工建設。

在木蘭溪南岸的蓋尾鎮仙華村，村黨支部書記王秋宗介紹，該村污水管網建設工程總投資約1756萬元，其中主干管5083米，接戶管40千米。去年11月，鎮里選定仙華村第六片區作為試點段，今年7月份開工后，至9月5日全面完成試點段建設。目前，其余片區也完成招投標，預計今年12月31日前完成70%工程量。

蓋尾鎮鎮長莊喜福介紹，該鎮組織設計單位、包村干部、村主干、村包組干部及民間監理進村逐戶排查污水管道，優化設計路線及關鍵地段建設。

農村污水建設點多面廣、情況復雜，該縣安排設計人員走村入戶，在鎮村干部、老協會配合下，根據村莊地形、房屋分布、人口數量、經濟發展水平等，繪制手工設計圖。一鎮一方案，一村一設計，分類分批推進農村生活污水治理。目前，已有31個試點村開工建設，建設主管網38.993公里。

針對污水管網投入大、資金短缺問題，縣里精心策劃木蘭溪流域農村生活污水提升治理項目，一方面申請國家開發銀行貸款，采取國有企業“特許經營+使用者付費+財政補貼”模式爭取農村生活污水“百縣千億”專項貸款；另一方面申請亞洲開發銀行貸款，彌補鄉鎮實際總投資和貸款立項總投資缺口問題。

污水治理設施建設、地下管道鋪設等，多以地下隱蔽工程為主，仙游縣發動群眾全程參與建設，聘請村里懂業務、有責任心、為人公正的群眾為民間監督員，創新采用“專業+民間”監理的管理模式，發動村老人協會、黨員干部、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等，確保污水管網建設保質保量完成。

邊實踐，邊探索，仙游縣形成“五方共治”及“包工不包料”的農村污水治理新模式。其中“五方共治”為縣級主導、鎮街主責、村居主體、群眾參與、長效管理。“包工不包料”模式采取政府確定實施模式、部門業務指導、鄉鎮統一采購管材設備、各行政村公開招標選擇施工單位。同時，該縣實行的“三全三收”方式，即污水治理全覆蓋、全收集、全處理，對三格式化糞池水、洗滌水、廚房“灰水”三水全部納管，改變了以往單純收集化糞池水的做法，避免污水沒有全部收集的問題。

蓋尾鎮瑞溝村對污水收集處理總結了一套典型經驗。村干部介紹，當地對廚房廢水雜質、油脂多的問題，設計了隔油沉淀池，將排出的污水進行沉淀過濾，分離污水中夾雜著的油污、可沉降的固體污染物后，通過支管接入村莊主管道，實現了全村排污口全部聯通，形成了無縫銜接的污水集中收集網絡。

治理有序 形成樣板

一次建設，長期使用。該縣把質量管理貫穿于“項目設計、建材采購、工程施工、監理監督、竣工驗收、運行維護”等工程建設全過程，努力使農村生活污水治理的每一個環節都經得起群眾檢驗。縣里確立以鄉鎮牽頭組織鎮（鎮屬國有公司）、村（居）、設計、勘察、施工、監理、質監進行工程竣工驗收，形成規范的工程七方驗收意見，讓農村生活污水治理有序有依。

河流清了，村容美了。經檢測，木蘭溪干流仙游段水質穩定在Ⅲ類，匯水支流水質環比提高10%，木蘭溪流域4個國省控斷面、2個縣級飲用水源水質達標率100%。

如今，數字化時代，仙游縣的農村污水治理也在與時俱進。該縣將搭建收集監管、清運監管、安全監管于一體的“智慧平臺”，為農村生活污水治理提供安全、高效、便捷的智慧化服務。建起農村污水信息化管理平臺和“一鎮一圖”電子化檔案，通過“互聯網+移動終端”模式，實時監控收集池、多級提升泵站、一體化污水處理站運行情況，從“末端監測”向“全程監管”轉變。下一步，還將激活基層治理“神經末梢”，讓村民通過掃描二維碼，即可上報污水治理環節中發現的問題，開啟全民“掌上治水”新時代，形成從問題及時發現到高效處理的閉環管理。

水是綠色發展的生態基底，也是人民美好生活的幸福之源。仙游縣站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展，全力以赴營造碧水清流、水岸融合的詩意空間，讓群眾獲得實實在在的幸福。