“公司代建村道拓寬工程，多快好??！”提起下西至頂西村道擴(kuò)寬硬化工程，園莊鎮(zhèn)塔兜村群眾夸道。

長期以來，農(nóng)村小規(guī)模工程建設(shè)主要通過村民代表會議討論決定，不僅存在建設(shè)項(xiàng)目內(nèi)容不清、項(xiàng)目資金來源不定，甚至舉債建項(xiàng)目等集體決策不科學(xué)不規(guī)范的情況，還為滋生腐敗提供了“溫床”。

去年5月，仙游縣出臺《仙游縣關(guān)于推行村（居）集體出資成立有限責(zé)任公司代建小規(guī)模工程建設(shè)項(xiàng)目的工作方案（試行）》，在園莊、書峰、西苑、榜頭4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展試點(diǎn)，通過成立由各村（居）集體出資建設(shè)工程管理服務(wù)公司的方式，統(tǒng)一組織實(shí)施農(nóng)村小規(guī)模工程建設(shè)項(xiàng)目。試點(diǎn)工作一年來，這4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的工程建設(shè)質(zhì)量和施工效率明顯提高，同時(shí)預(yù)防了“小微權(quán)力”腐敗，實(shí)現(xiàn)了村財(cái)增收。

園莊鎮(zhèn)由全鎮(zhèn)17個(gè)村（居）入股，成立園莊鎮(zhèn)工程管理服務(wù)有限公司，統(tǒng)一組織實(shí)施委托代建農(nóng)村小規(guī)模工程項(xiàng)目。該公司運(yùn)營近一年以來，共涉及代建項(xiàng)目36個(gè)，其中村級項(xiàng)目19個(gè)，鎮(zhèn)級項(xiàng)目17個(gè)。每個(gè)代建項(xiàng)目都由公司統(tǒng)一組織招投標(biāo)，透明公開，遏制了可能存在的關(guān)系戶優(yōu)親厚友等腐敗現(xiàn)象，同時(shí)還可實(shí)現(xiàn)村財(cái)增收。去年，該公司為全鎮(zhèn)17個(gè)村（居）增加集體收益和分紅收益共計(jì)117萬余元。

園莊鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、副鎮(zhèn)長黃莉介紹，“公司代建”農(nóng)村小工程試點(diǎn)以來，村級民主議事、各部門介入了解工程項(xiàng)目，層層過會討論后，最終提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議研究通過后才能建設(shè)，做到了對建設(shè)內(nèi)容、資金的科學(xué)研判，避免村集體盲目上項(xiàng)目。委托代建模式不僅為村集體增加了收入，還大大改善了農(nóng)村人居環(huán)境。

該鎮(zhèn)塔兜村黨支部書記、村委會主任陳泉介紹，去年以來，該村通過委托園莊鎮(zhèn)工程管理服務(wù)有限公司代建村“黨建+”鄰里中心和村道拓寬項(xiàng)目2個(gè)項(xiàng)目，從該公司獲得項(xiàng)目的村集體收益以及股東分紅7.91萬元。

農(nóng)村小規(guī)模工程常因項(xiàng)目小、工程資金不多、業(yè)主對工程了解不專業(yè)，一些項(xiàng)目為節(jié)約建設(shè)成本，不聘請監(jiān)理公司。而代建單位在專業(yè)上的優(yōu)勢，可防止施工單位的粗制濫造、偷工減料等行為，還可防止監(jiān)理單位不作為。

在書峰鄉(xiāng)蘭石村，總投資13萬元的雙溪口小流域續(xù)建工程局部提升工程，自策劃開始，代建的書峰鄉(xiāng)工程管理服務(wù)有限公司就全程參與、跟蹤、監(jiān)督，第一時(shí)間建立項(xiàng)目微信工作群，溝通協(xié)調(diào)項(xiàng)目業(yè)主、施工方、監(jiān)理公司關(guān)系，指定專人負(fù)責(zé)督促施工進(jìn)度，實(shí)行微信群進(jìn)度每日通報(bào)，聯(lián)合監(jiān)理不定期現(xiàn)場檢驗(yàn)抽查，對工程施工材料，施工人員資質(zhì)嚴(yán)加審核，規(guī)范施工流程，確保了工程質(zhì)量。

截至去年底，仙游縣4個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)78個(gè)村（居）實(shí)現(xiàn)村財(cái)增收317萬元。試點(diǎn)村（居）干部紛紛表示，“公司代建”農(nóng)村小工程，有效預(yù)防了村干部在工程領(lǐng)域的微腐敗，減輕了大家的工作壓力，少了人情往來，可以安心、放心、干凈地干事創(chuàng)業(yè)了。