最近，省委政法委對入選全國和全省的31個新時代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型進(jìn)行通報表揚。其中，仙游縣度尾鎮(zhèn)“群英斷事會”工作法榮獲全省新時代“楓橋式工作法”，成為全省28個新時代“楓橋式工作法”先進(jìn)典型之一。

近年來，農(nóng)村出現(xiàn)群眾鄰里、宅基地、勞動等糾紛較多、訴求復(fù)雜等新情況，以及村居調(diào)處群眾矛盾力量不足、方法方式不多等新問題。該鎮(zhèn)積極探索基層矛盾糾紛調(diào)處新方法，以“依靠群眾、發(fā)動群眾”為出發(fā)點，整合社會各方資源力量創(chuàng)新成立“群英斷事會”，將群眾糾紛問題調(diào)處主動權(quán)交給群眾，把群眾請上“評判席”，實現(xiàn)“干部不再當(dāng)判官、群眾‘是非’群眾‘?dāng)唷?。曾?jīng)“剪不斷理還亂”的糾紛、麻煩，得到有效解決，避免矛盾出現(xiàn)或擴大，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化。

“作為一種踐行全過程人民民主的新時代基層治理鮮活探索，‘群英斷事會’讓‘是非’接受公開評議，為化解基層矛盾構(gòu)建了平臺、打造了利器，提升了社會治理效能，保障人民當(dāng)家作主。”度尾司法所所長傅楊敏介紹，全鎮(zhèn)共設(shè)立20個“群英斷事會”，其中鎮(zhèn)級1個，村級19個，每個村居均配備6至8人，從思想境界高、熱心公共事務(wù)、群眾口碑好、辦事公道的老協(xié)會成員、“兩代表一委員（黨代表、人大代表和政協(xié)委員）”、“五老”人員、鄉(xiāng)賢能人等群防群治力量中，選配能斷是非、善解矛盾的“群英”，經(jīng)村民推薦、村“兩委”研究、鎮(zhèn)聘任，確定了243名成員（老年人約占一半以上），并定期進(jìn)行法律培訓(xùn)，提高“群英”調(diào)解能力。這些成員利用人熟、地熟、情況熟的優(yōu)勢，及時疏導(dǎo)群眾情緒、處理群眾訴求，化解矛盾糾紛，推動全鎮(zhèn)群眾形成“崇尚法治、敬畏法律”的良好氛圍。

仙游縣司法局局長陳浪動表示，度尾鎮(zhèn)“群英斷事會”工作法融入“全過程人民民主”理念，堅持為民導(dǎo)向、急群眾之所急，通過共建共治共享，發(fā)揮群眾主體作用，充分釋放了“事不在小、關(guān)鍵在辦、關(guān)鍵在早”的源頭治理效能，解決了一大批基層治理“疑難雜癥”。鎮(zhèn)里把群眾放在基層社會治理的主體位置上，堅持在基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下給群眾賦權(quán)，將“群英”作為“縣鎮(zhèn)村警民”五級聯(lián)動中的關(guān)鍵一環(huán)，邀請“群英”們參與“一日一研判，一周一調(diào)度，一月一通報，一季一考評”工作。特別是針對疑難復(fù)雜問題，事前鎮(zhèn)村從“群英庫”中選出5位對當(dāng)事人有影響力和有話語權(quán)的“群英”組成調(diào)查小隊，了解雙方訴求、尋找“癥結(jié)”、判斷“是非”；事中分組上門“背靠背”訪談，尋找主次矛盾、深挖問題根源后，邀請矛盾雙方在“群英斷事間”面對面溝通交流、釋法明理，尋求雙方意見平衡點；事后，調(diào)解成功的主動落實回訪反饋機制，以電話、微信、走訪見面、向村居干部或親屬詢問等方式進(jìn)行回訪，了解協(xié)議落實情況，防止因協(xié)議履行不到位引發(fā)二次糾紛。調(diào)解失敗的，上報“矛盾糾紛調(diào)解室”，提級調(diào)解。

“群英斷事會”工作法不僅是化解基層復(fù)雜矛盾的有效方法，也是法治教育和道德教育的好課堂?！叭河嗍聲币允聦崬橐罁?jù)，以法律為準(zhǔn)繩，在斷是非、辨是非、明是非的過程中，普及法律知識，宣傳社會主義核心價值觀，弘揚社會主義道德新風(fēng)。

2023年，度尾鎮(zhèn)“群英斷事會”的“群英”參與化解矛盾78件，化解率100%，成功化解歷年信訪積案14件，信訪形勢平穩(wěn)向好，社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定，群眾滿意率大幅提高。度尾鎮(zhèn)也被評為“莆田市基層社會治理先進(jìn)集體”。