省市縣三級工信部門聯合到海安橡膠企業調研，助企發展。

仙游縣為重點項目提供“管家式”稅收服務。

仙游縣扎實開展營商環境支撐行動，做到企業有所困、政府必有幫，企業有所難、政府必有為，讓企業“紅火火”“焰燦燦”。

歲末年初盤點，回望2023年，仙游縣加速產業升級，賦能經濟發展，市場主體總量、增幅均居全市首位，首次上榜全國縣域投資競爭力百強縣榜單。

優服務、促營商、增動能。仙游縣委書記吳文恩指出，結合開展主題教育，以“四下基層”為抓手，緊緊圍繞縣委“1299”工作和“1021”工作機制，深入開展“入村解難、入企解困、入戶解憂”特色實踐活動，持續優化營商環境，為我市建設綠色高質量發展先行市提供有力保障。

仙游縣縣長陳志挺要求，打造市場化、法治化、國際化、便利化營商環境。堅決破除隱性投資壁壘，確保惠企政策精準滴灌、應享盡享、直達快享，竭盡所能幫助企業穩生產、降成本、搶訂單。

創新服務促進發展

去年以來，為支持企業更好“挑大梁”“扛大旗”，仙游縣推出一系列舉措。

去年仙游縣在全市實現首個工業項目“五證同發”。從掛牌到動工建設只用了41天，項目至少提前3至6個月開工建設。目前，全縣已有6家企業項目享受到“五證同發”福利，促成對接產業類招商項目75個、總投資1233.93億元。

2023年，仙游縣住建局完成聯合審批項目189個，聯合驗收項目74個，單獨驗收項目7個。該局將“等著企業上門辦”轉變為“下到企業幫助跑”，在營商環境優化、審批機制創新、項目落地開工上跑出“新速度”，提振企業發展信心。推行工程建設項目分階段竣工聯合驗收，使驗收更易操作、更簡流程、更加便利。

人才也是生產力。縣委人才辦以“人才+項目”“人才+產業”“人才+課題”等模式帶動人才創新，圍繞九大產業需求遴選確定一批項目清單，梳理433條產業基礎人才需求。海絲木材、東亞等3家企業完成STS項目立項，仙作工藝、文旦柚種植、青黛運用等產業吸引一批高技能人才組團領辦，開展技術攻關，有效促進企業轉型發展。

作為營商環境的橋頭堡，縣行政服務中心把各審批部門服務窗口前移到企業，變“被動審批”為“主動服務”。組織“幫幫團”，全程指導企業應辦事項，協助企業備齊材料，零距離服務企業。著眼全方位、全周期項目審批提速增效，開展全過程“政府跑腿”服務，提供“面對面”“點對點”服務，將部門“各掃門前雪”轉變為部門間“協作大聯動”，從“等著企業來辦”轉變為“推著企業快做”。

該縣還推行“1021”工作機制，成立21個重點工作攻堅專班，抽調300多名骨干力量到“九大產業”“九項重點工作”等項目攻堅一線。選派22名干部成立工作服務隊下沉鄉鎮，現場協調解決項目建設需要的要素保障以及困難問題1032個，推動項目早日落地。

企業有所困、政府必有幫；企業有所難、政府必有為。一家家部門，一項項舉措，筑牢營商環境高地。

經過全縣上下不懈努力，仙游縣法治營商環境實現多個創新。在全省率先探索建立“仙游—泉港”兩地特邀調解員資源共享機制，打通跨市域送達的空間壁壘，破除訴前調解的梗阻。上線全省首個“執行訴求管理系統”，通過數字化手段，持續深化執行領域的“當事人一件事”改革，做到“訴求有人管、案件及時辦、效果有監督、辦結有回應”等。

開展“入村解難、入企解困、入戶解憂”特色實踐活動。仙游縣人民法院領導帶頭下沉一線，分別前往仙游勝北實業有限公司、海安集團、仙游臺創園等地開展優化營商環境工作調研，通過座談訪談、蹲點調查等方式，了解企業需求，聽取意見，用心用情辦實事，傾心傾力穩預期、強信心。

多措并舉優化環境

去年12月底，仙游縣鯉城街道在全市率先成立“黨建引領智匯鯉城”人才智庫。

鯉城街道吸收眾多鄉賢、外地企業家回鄉投資興業，并成立鯉城商會，會員企業涉及教育、金融投資、電子商務、地產、醫療健康、珠寶翡翠、紅木家私、五金模具、箱包鞋服、農副產品、藝術文化等行業。依托商會人才資源，著眼全域經濟社會發展，面向企業第一線、經濟主戰場、發展大需求，該街道建設人才智庫，入庫的人才針對政策建議、實施、改革和項目策劃、生成、落地等事項提出建議、意見和對策。

目前，仙游縣18個鄉鎮（街道）鎮街都組建了商會，在全市率先實現鄉鎮商會組織鎮域全覆蓋。這些商會成為服務經濟高質量發展和鄉村振興的重要平臺，也是團結凝聚廣大民營經濟人士的重要陣地，提振了企業發展信心，為營商環境賦能添彩。

去年10月底，仙游縣還成立僑界青年聯合會。仙游僑青會參與人數多，輻射范圍廣泛，行業多元界別多樣，既有事業創業成功的企業家，也有高校、科研、金融、醫療等專業領域出類拔萃的青年才俊，他們充分利用自身優勢，當好仙游文化交流“宣傳大使”，招商引智“別動隊”，樹立服務意識，凝聚僑心僑力，為資金、項目、技術、人才等牽線搭橋，助力仙游經濟社會實現高質量發展。

仙游縣還成立知識產權糾紛調解工作站和知識產權保護宣傳教育基地，充分發揮駐點法官、行政執法人員、特邀調解員作用，為社會公眾和市場主體提供知識產權法律咨詢、宣傳教育、糾紛化解等綜合服務，全力營造“尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭”的法治化營商環境。

“企業家流汗出力，政府必須更給力，我們將始終與廣大企業家同甘苦、共奮進。”仙游縣兩會上，政府工作報告明確指出，大力弘揚企業家精神，樹立尊重企業家、支持企業家的鮮明導向，把更多的“C位”讓給企業家，持續培厚企業發展躍升的良田沃土，讓城市和企業相互賦能、彼此成就。

深化改革全程網辦

在仙游農商銀行營業部，擺放著一臺個體工商戶自助打照機，方便經營戶就近申辦、領取營業執照。

仙游農商銀行黨委書記、董事長陳錦林介紹，該行與仙游縣市場監管局對接，去年以來，在營業部、度尾、楓亭等5個基層網點，各投用1臺個體工商戶自助打照機，支持個體工商戶自助打印營業執照等，實現全程電子化自助服務，進一步優化營商環境。

個體工商戶自助打照機集身份證識別、圖像識別、語音提示等功能于一體。與傳統窗口登記相比，自助打照機打破后臺數據壁壘，做到“一網申辦、立等可取”。除了在仙游農商銀行網點投用外，仙游縣市場監督管理局也在縣政務服務中心和鯉城街道便民服務中心各投放1臺個體工商戶“自助打照機”，打通注冊登記“最后一公里”。

仙游縣現有行政許可事項1502項，實現“一趟不用跑”占比75.77%，“即辦件”事項占比52.66%。推行個體工商戶設立登記“全程網辦”。2023年以來，仙游縣新設立個體工商戶43265戶，新增戶數位居全市第一，其中通過全程電子化設立個體工商戶31783戶，占比73.46%。

今年市兩會，政府工作報告提出，2024年要“扎實開展營商環境支撐行動”“要堅持改革不停頓，深化‘放管服’改革，實現電子證照共享應用，推動高頻政務服務事項‘跨省通辦、省內通辦、全域通辦’，政務服務網上可辦率達99.1%。”眼下，仙游縣正深入貫徹落實市兩會精神，持續發力做優營商環境，讓企業在“陽光雨露”滋養下“紅火火”，經濟發展“焰燦燦”。