仙游多部門聯(lián)合前往祥麟鞋服研發(fā)中心暨生產(chǎn)基地項(xiàng)目調(diào)研。 （資料圖片）

仙游縣項(xiàng)目前期手續(xù)“五證”一覽（資料圖片）

祥麟鞋服研發(fā)中心暨生產(chǎn)基地項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)（資料圖片）

塔吊林立、車輛穿梭、機(jī)器轟鳴……11月的仙游，一個(gè)個(gè)快速推進(jìn)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)正酣。

今年以來，仙游縣深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，牢固樹立項(xiàng)目為王意識(shí)，不斷增強(qiáng)項(xiàng)目謀劃發(fā)展后勁，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

仙游縣委書記吳文恩指出，今日之項(xiàng)目就是明日之動(dòng)能，抓住了項(xiàng)目就等于抓住了發(fā)展，謀劃好了項(xiàng)目就等于謀劃了未來。要盯著項(xiàng)目“抓”、干部圍著項(xiàng)目“干”、要素服務(wù)項(xiàng)目“保”，加速推進(jìn)項(xiàng)目落地。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

“我們?cè)诮煌晖恋爻鲎尳鸷拖嚓P(guān)稅費(fèi)后，當(dāng)天就領(lǐng)到了項(xiàng)目開工需要的5本證，政府的效率相當(dāng)高?！苯?，在仙游縣楓亭工業(yè)園區(qū)鞋服智造園中科瑋創(chuàng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人吳麗祥向記者介紹，目前一號(hào)廠房與一棟綜合樓已接近封頂，預(yù)計(jì)明年下半年可投產(chǎn)。

中科瑋創(chuàng)項(xiàng)目計(jì)劃投資23億元，新建4棟現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房、1棟研發(fā)檢測(cè)中心及倉(cāng)儲(chǔ)配套設(shè)施。項(xiàng)目建成后，年可生產(chǎn)自主品牌運(yùn)動(dòng)鞋、軍品鞋靴及其他代工品牌鞋約700萬雙，同時(shí)生產(chǎn)高分子復(fù)合減震材料、8121聚酰亞胺等鞋服新材料。

“在前期各部門就與我們建立起微信協(xié)調(diào)工作群，第一時(shí)間指導(dǎo)應(yīng)辦事項(xiàng)，明確各辦理環(huán)節(jié)申報(bào)及審查流程，并對(duì)業(yè)務(wù)規(guī)范、誤區(qū)問題進(jìn)行提醒糾正，打通了我們與各相關(guān)審批部門之間的壁壘?！眳躯愊楸硎荆母咝Х?wù)讓企業(yè)大大縮短了項(xiàng)目前期手續(xù)報(bào)批周期，真正做到交地即交證、拿地即開工。

以往，企業(yè)從拿地到項(xiàng)目開工，需要依次辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等多種證件，由于項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、勘察單位對(duì)審批政策、報(bào)批流程、手續(xù)要求不熟悉，導(dǎo)致多頭跑、錯(cuò)漏報(bào)、返工多的情況比比皆是，辦理時(shí)間少則兩個(gè)月，多則半年，常常成為企業(yè)項(xiàng)目落地的痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

為了解決這一痛點(diǎn)，去年以來，仙游縣在莆田市率先試點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目“五證同發(fā)”服務(wù)模式。在工業(yè)用地出讓時(shí)，充分利用投資合同簽訂到土地摘牌的間隙，發(fā)改、自然資源、住建等部門及屬地政府提前介入、主動(dòng)服務(wù)，支持并指導(dǎo)意向企業(yè)先行開展項(xiàng)目備案、總平布置、地質(zhì)勘查、方案設(shè)計(jì)、施工圖審等各項(xiàng)前期工作，通過手續(xù)預(yù)審，確保工業(yè)投資項(xiàng)目摘牌公示后馬上獲得“五證”并能立即動(dòng)工。

仙游縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心主任陳高峰介紹，仙游縣還以“五證同發(fā)”模式為基礎(chǔ)，將項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批、技改融資、財(cái)稅輔導(dǎo)、招工引才、用水用電等“五優(yōu)服務(wù)”融入其中，打造全鏈條服務(wù)，有效節(jié)省企業(yè)建設(shè)時(shí)間，最大化為企業(yè)爭(zhēng)取補(bǔ)助減免，避免企業(yè)申報(bào)走彎路。

盤活低效用地

近日，位于仙游縣郊尾鎮(zhèn)后溪民營(yíng)創(chuàng)業(yè)園的祥麟鞋服研發(fā)中心暨生產(chǎn)基地項(xiàng)目進(jìn)入裝修階段?！斑@里原本是一家生產(chǎn)摩托車配件的企業(yè)，由于經(jīng)營(yíng)不善等問題閑置，正好我們也需要廠房，便將這塊土地并購(gòu)過來。”祥麟鞋服項(xiàng)目經(jīng)理劉榕賢表示。

據(jù)了解，該項(xiàng)目一期計(jì)劃總投資3億元，盤活利用閑置土地42畝和低效廠房，重新規(guī)劃建設(shè)1棟綜合辦公樓、1棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房、1棟?rùn)z測(cè)中心樓和2棟研發(fā)車間，總建筑面積7萬多平方米。項(xiàng)目預(yù)計(jì)在2025年底投產(chǎn)，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)800萬雙成品鞋。

“目前，我們建設(shè)的廠房有八層、研發(fā)樓七層、辦公樓十層、檢測(cè)樓八層，在規(guī)定范圍內(nèi)提高廠區(qū)容積率。”劉榕賢表示，現(xiàn)在土地資源珍貴，通過合理布局建筑、提高容積率等方法能最大范圍地利用土地。

“閑置廠房占用發(fā)展空間，這也是仙游這幾年制造業(yè)發(fā)展的一個(gè)痛點(diǎn)?！毕捎慰h發(fā)改局干部莊一鵬表示，要讓有限的土地資源發(fā)揮更大效益，就需要全力盤活園區(qū)低效用地、閑置廠房、法拍土地，為仙游縣發(fā)展挖掘潛力。

除了嫁接盤活，在仙游縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，政府還通過收儲(chǔ)閑置建設(shè)用地，建設(shè)鞋服標(biāo)準(zhǔn)化廠房，讓企業(yè)能夠“拎包入駐”。目前，園區(qū)內(nèi)已有嘉源、輝騰等企業(yè)入駐并投產(chǎn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2024年，仙游縣通過租賃等方式盤活閑置廠房25830平方米、低效用地開發(fā)48.2畝。莊一鵬表示，下一步，仙游縣將健全閑置、低效土地退出盤活機(jī)制，嚴(yán)把認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和退出機(jī)制，倒逼企業(yè)自我改造轉(zhuǎn)型和配合園區(qū)升級(jí)處置。

延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈

近日，位于仙游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的仙游生物科技健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械轟鳴，一派繁忙景象。現(xiàn)場(chǎng)5幢主體建筑拔地而起，其中4幢主體結(jié)構(gòu)已封頂。

仙游生物科技健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目用地319畝，分三期建設(shè)，其中前兩期計(jì)劃投資36億元，引入生命健康生產(chǎn)企業(yè)，主要從事生物護(hù)膚、醫(yī)美健康、生物制藥、保健食品等生命大健康產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，同步發(fā)展電商業(yè)務(wù)。三期計(jì)劃投資15億元，引入生命健康產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)配套項(xiàng)目，開發(fā)美妝、日化、洗護(hù)、固體飲料等健康型產(chǎn)品。

“目前在省內(nèi)生命健康產(chǎn)業(yè)還屬于一片藍(lán)海，我們?cè)诙嗟乜疾旌笥X得仙游縣在地理位置、交通運(yùn)輸上很有優(yōu)勢(shì)，便決定在此建廠?！备＝|南偉博生物科技公司健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目負(fù)責(zé)人熊繼東表示，園區(qū)在建成投產(chǎn)后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值可達(dá)百億元，并提供1500個(gè)就業(yè)崗位。

產(chǎn)業(yè)壯大，需要完善鏈條形成集群。“我們致力于把產(chǎn)業(yè)園打造為仙游大健康產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)的集中平臺(tái)。”熊繼東介紹，截至目前已有7家企業(yè)與仙游生物科技健康產(chǎn)業(yè)園達(dá)成合作意向。產(chǎn)業(yè)園聚焦高成長(zhǎng)性的醫(yī)美藥妝賽道，著力引進(jìn)和培育高成長(zhǎng)型企業(yè)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條集群集聚，打造出集生產(chǎn)、辦公、商務(wù)、電商、物流、金融、商業(yè)、居住等生活配套于一體的生物經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)園，建成后將同時(shí)滿足大眾在“醫(yī)”“食”“美”“安”領(lǐng)域的創(chuàng)新高層次需求。

莊一鵬表示，近年來，仙游縣圍繞“一心兩翼八園”產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局，重點(diǎn)培育“3+2+1”產(chǎn)業(yè)微集群及戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—9月，全縣新增對(duì)接產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目127個(gè)，總投資1067.34億元；開工項(xiàng)目30個(gè)，總投資164億元；竣工項(xiàng)目39個(gè)，總投資120.113億元；簽約項(xiàng)目12個(gè)，總投資119.4億元；正在洽談項(xiàng)目46個(gè)，總投資663.83億元。